Справа № 2а-726-10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2010 року Сватівський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Гашинської О.А., при секретарі Лебідь О.В., у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове, розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сватівської районної державної адміністрації, третя особа відділ Держкомзему в Сватівському районі про визнання державного акту про право власності на земельний пай недійсним,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом в якому зазначила, що вона є уродженкою с. Коломийчиха Сватівського району та її батьки проживали також в селі Коломийчиха Сватівського району і працювали в колгоспі «40 років Жовтня». В зв’язку з цим її матері – ОСОБА_2 при розпаюванні колективного майна і був виданий сертифікат про право на земельний пай на території Коломийчинської сільської ради розміром в 8,26 га на підставі рішення Сватівської райдержадміністрації від 23 лютого 2000 року. Її матір – ОСОБА_2 – померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, вже будучи внесеною в списки осіб колективного підприємства, що мають право на долю в колективному майні. Спадкоємцями першої черги залишились її діти: вона – донька ОСОБА_1 та син – ОСОБА_3. Вони звернулись до державної нотаріальної контори з заявами про згоду прийняти спадщину і 20 квітня 2001 року було видано свідоцтво про право на спадщину за законом стосовно земельної частки, яка знаходилась в колективній власності сільгосппідприємства «Коломийчанське» с. Коломийчиха Сватівського району у розмірі 8,26 га, посвідчене сертифікатом про право на земельний пай. Ці відомості були внесені в сертифікат серії ЛГ № 0159501. В подальшому райдержадміністрацією від 23 січня 2003 року під № 32 було видано розпорядження про видачу держакту про право власності на землю за нею – ОСОБА_1, на підставі якого вона в подальшому і передавала землю в оренду ПП АФ «Лан». Але при прийнятті такого розпорядження було допущено порушення положень діючого законодавства. Так, згідно ст.. 22 ч. 4 ЗК України землі сільгосппризначення не можуть передаватись у власність іноземним громадянам (а вона являється громадянкою Росії), а можуть бути отримані у власність тільки в порядку спадкування таких. В зв’язку з цим допущеним порушенням в 2010 році їй було відмовлено в реєстрації договору оренди між нею та ПП АФ «Лан» земельного паю на майбутній строк. Тому вона і намірена оформити право власності на вказану земельну ділянку в порядку спадкування на таковий з тим, щоб в майбутньому, як того вимагає ст. 81 ч 4 ЗК України, зробити відчуження, належної їй земельної ділянки, що знаходиться на території України – Коломийчинської сільської ради Сватівського району. Тому вона і вимушена звертатись в судові органи з адміністративним позовом про визнання державного акту про право власності на земельний пай серії ЛГ № 061595 від 10 листопада 2003 р., де зазначено підставою видачі – розпорядження голови Сватівської райдержадміністрації 23 січня 2003 р. № 32 недійсним. Просить позов задовольнити.
В судове засідання позивач ОСОБА_1, її представник ОСОБА_5, представник відповідача ОСОБА_6та представник третьої особи ОСОБА_7 не з”явились, надавши заяви про розгляд справи без їх участі , при цьому позивач та її представник на позові наполягають , представник відповідача та третьої особи –з позовом згодні.
Суд, розглянувши справу відповідно до вимог ст. 122 КАС України в порядку письмового провадження, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами докази, оцінивши їх у сукупності, вважає , що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Згідно копії державного акту , виданого 10 листопада 2003 р. на ім”я ОСОБА_1 Семеніні, останній передано в приватну власність земельну ділянку , яка знаходиться на території Коломийчинської сільської ради Сватівського району розміром 3,4500 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 23 січня 2003 р. № 32( а.с.10) . Проте позивач ОСОБА_1 з є громадянином Російської Федерації , що підтверджується копією паспорту , виданого 26.11.2201 р. ( а.с.11).
Згідно ч.4 ст.22 ЗК України- землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземним громадянам .
Крім того, як вбачається з копії розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 23 січня 2003 р. № 32,- питання про передачу у власність позивачу земельної ділянки даним розпорядженням , -не вирішувалось ( а.с.3).
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Позивач ОСОБА_1 після смерті матері ОСОБА_2 отримала свідоцтво про право на спадщину за законом , спадкове майно , на яке видане свідоцтво складається із земельної частки ( паю) у землі, яа перебуває у колективній власності КСП „Коломийчанське” ( а.с.5).
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити .
Визнати недійсним державний акт серії ЛГ 061595 виданий 10 листопада 2003 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 23 січня 2003 року № 32 на право власності на земельну ділянку площею 3,4500 га., розташовану на території Коломийчинської сільської ради Сватівського району Луганської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва .
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
С У Д Д Я О.А. ГАШИНСЬКА