АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 33-729 Суддя в 1-й інстанції Плечищева О.В.
Категорія ст. 164-14 ч.1 КУпАП Суддя в 2-й інстанції Симонець О.І.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2010 року місто Запоріжжя
Суддя апеляційного суду Запорізької області Симонець О.І. розглянувши в залі апеляційного суду Запорізької області у відкритому судовому засіданні за участю прокурора Гудименко Ю.В.,
протест прокурора Запорізької області на постанову судді Оріхівського районного суду Запорізької області від 22 вересня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-14 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Постановою судді Оріхівського районного суду Запорізької області від 22 вересня 2010 року
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Микільське Оріхівського району Запорізької області, освіта вища, працюючого директором КП «Соцкомуненергія», до адміністративної відповідальності не притягувався, проживаючого: АДРЕСА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення та закрито провадження по справі у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Як вказано в постанові, в протоколі № 053758 про адміністративне правопорушення старший контролер-ревізор КРВ в Оріхівському районі Кульбак О.С. зазначив, що порушення законодавства при здійсненні закупівель за державні кошти, а саме: здійснено закупівлю за державні кошти котельного та природного газу без проведення тендерних процедур за період з 1 листопада 2007 року по 31 березня 2008 року в с. Кірово на загальну суму 1312,28 тис. грн., що встановлено в акті ревізії від 18.08.2010 року № 390/0010. Суму матеріальної шкоди не визначено.
05.11.2010 року прокурор Запорізької області звернувся до апеляційного суду з протестом про перегляд постанови судді Оріхівського районного суду Запорізької області від 22 вересня 2010 року.
В своєму протесті просить поновити йому термін на опротестування постанови суду, скасувати постанову, прийняти нову постанову, якою притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП та накласти адміністративне стягнення.
При апеляційному перегляді справи прокурор підтримав доводи протесту частково, просить скасувати постанову суду, визнати ОСОБА_1 винним за ч.1 ст.164-14 КУпАП, провадження по справі закрити у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши прокурора, вважаю, що, протест підлягає задоволенню частково.
Як пояснив в судовому засіданні сам ОСОБА_1, підприємству, яким він керує державою не надавалися державні кошти для закупівлі котельного та природного газу, газ вони купували за власні кошти, тобто за кошти, що були отримані підприємством в якості оплати за спожиту теплову енергію.
Однак, судом не прийнято до уваги положення ст. 1 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» відповідно до яких державні, казенні, комунальні підприємства та господарські товариства, в яких державна частка акцій перевищує 50 відсотків, визначені розпорядниками державних коштів, а кошти цих підприємств і товариств є державними кощтами.
Однак цим обставинам суд першої інстанції не дав ніякої оцінки.
При таких обставинах висновок суду про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення не відповідає фактичним обставинам діла, тому постанова суду підлягає скасуванню, а беручи до уваги, що строки передбачені ст. 38 КУпАП пройшли, провадження по справі необхідно закрити.
Враховуючи, що термін для принесення протесту прокурором пропущено по поважній причині його потрібно поновити.
Керуючись ст.ст. 38, 294 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Протест прокурора Оріхівського району Запорізької області задовольнити частково.
Поновити строк на опротестування постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 22.09.2010 року відносно ОСОБА_1. Вказану постанову скасувати, визнати ОСОБА_1 винним за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, провадження по справі закрити у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Запорізької області О.І. Симонець