Справа №2а- 11041/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2010 року м.Одеса
У залі судових засідань № 1
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.
за участю сторін:
представника позивача - Петровського В.В. (по довіреності)
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернулась Білгород-Дністровська об’єднана державна податкова інспекція з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 3375 грн. 33 коп. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР та Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року.
Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.
Відповідач в судове засідання двічи не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судчинства України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
25 квітня 2005 року Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області здійснена державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії НОМЕР_3 (аркуш справи 6).
На обліку платника податків фізична особа –підприємець ОСОБА_2 знаходиться у Білгород-Дністровській об’єднаній державній податковій інспекції.
15 червня 2009 року па підставі напрвлення №342/23-706 від 11.06.2009 року завідувачем сектору контролю за розрахунковими операціями Білгород-Дністровської ОДПІ ОСОБА_3, головним державним податковим ревізор-інспектором відділу контролю за розрахунковими операціями Білгород-Дністровської ОДПІ ОСОБА_4 проведено перевірку господарської одиниці –кафе, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Удобне, (таможня) траса Одеса-Рені, яка належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 (акт перевірки №1701/15/05/23/3051103886 від 15.06.2009 року (аркуші справи 14-16). Зауважень до акту перевірки щодо виявлених порушень від фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 не було.
Перевіркою встановлено факт непроведення розрахункової операції на суму 674 грн. через реєстратор розрахункових операцій, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, а також в порушення ч. 2 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 від 23.03.1996 року на місці проведення розрахунків відсутній торговий патент.
На підставі вищезазначеного акту перевірки Білгород-Дністровською ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000412370 від 26.06.2009 року у розмірі 5 грн. 33 коп. за порушення ч. 2 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 від 23.03.1996 року, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000402370 від 26.06.2009 року у розмірі 3370 грн., які відповідач отримав 03.07.2009 року, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (аркуші справи 19-20).
Вищезазначені рішення Білгород-Дністровської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем в судовому та адміністративному порядку не оскаржувались, тому є узгодженими.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95 від 06.07.1995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 від 23.03.1996 року торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду. Торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 від 23.03.1996 року суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.
Відповідно до розрахунку заборгованості Білгород-Дністровською ОДПІ станом на 06.08.2009 року заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг становить 3375 грн. 33 коп. (аркуш справи 10).
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Згідно з п. п. 3.1.1., п. 3.1., ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III, в рахунок погашення податкового боргу, виключно за рішенням суду, можуть бути примусово стягненні активи платника податків.
Станом на 18.11.2010 року заборгованість відповідача залишається непогашеною.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровської ОДПІ обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.
Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 від 23.03.1996 року, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Білгород-Дністровської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР та Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року у розмірі 3375 грн. 33 коп.–задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР та Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року у розмірі 3375 грн. 33 коп. –на р/р 31116104700083, одержувач - УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 3021080900.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 23.11.2010 року
Суддя: Л.І. Свида
23 листопада 2010 року.