Донецький окружний адміністративний суд  

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 грудня 2010 р.Справа № 2а-27312/10/0570

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Соколова О.А. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі м.Донецька про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

1 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі м.Донецька про визнання дій в частині включення строку військової служби у науковий стаж неправомірними.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу, при зверненні до УПФУ у Калинівському районі м.Донецька щодо перерахунку розміру пенсії, було відмовлено у включенні у науковий стаж строку служби в армії.

Відповідно до норм ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (в подальшому -КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження. Цю норму необхідно розуміти в системному зв'язку з частиною 1 тієї самої статті, з якої випливає, що захист прав та інтересів юридичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що фактично предметом позову є спір з приводу перерахунку пенсії, як науковому робітнику згідно ст. 2 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».

Згідно п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства місцевим загальним судам як адміністративним судам усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, враховуючи наведені приписи законодавства, дана адміністративна справа не
відноситься до предметної підсудності окружного адміністративного суду.

У відповідності до п. 6 ч. З ст. 108 КАС України, суддя повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеною, керуючись п. 6 ч. З ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі м.Донецька про визнання дій неправомірними повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що даний позов необхідно подавати до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя                                                                                 Соколова О. А.