ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2010 р. Справа № 2-а-3305/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді: Василенко Г.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Приватного підприємства "Бона" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі –позивач, або ДПІ) звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємства "Бона" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позивач надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання не з"явивя. Конверти з процесуальними документами, надіслані на адресу відповідача повернулись з відміткою про те, що за зазначеною адресою відповідач відсутній, згідно витягу з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адреса відповідача не змінювалась. В позовній заяві позивач зазначає, що за результатами перевірки достовірності юридичної адреси боржника встановлено, що за адресою реєстрації платник не знаходиться. З метою встановлення місцезнаходження суб"єкта підприємницької діяльності направлено запит до ВГПМ ДПІ у м. Херсоні, у відповідь на який надіслано довідку про невстановлення місцезнаходження платника податків. Таким чином, відповідач змінив адресу проживання, не повідомивши про це податковий орган, тому вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне підприємство "Бона" зареєстроване рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 03 вересня 2003 року та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Херсоні. Відповідач перебуває на загальній системі оподаткування, є платником податку на додану вартість, а також платником місцевих податків і зборів та подає відповідні податкові декларації, в яких самостійно визначає суми податкових зобов’язань.
Відповідачем в порушення вимог ст. 67 Конституції України, Закону України “Про систему оподаткування” та Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” не було сплачено суми податкових зобов’язань зі сплати податку на додану вартість, податку на землю з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до пункту 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до повноважень органів державної податкової служби належить право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належить, зокрема, податок на додану вартість.
Відповідно до ст. 16. Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.
Заборгованість у відповідача по податку на прибуток виникла за рахунок несплати узгоджених податкових зобов"язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації за січень 2010 року від 22.02.10 №14717 та у податковій декларації за лютий 2010 року від 25.03.10 №24859.
Однак, підприємством не сплачено суму вищевказаних податкових зобов’язань у встановлені строки, чим порушено п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість” та пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181, а саме порушено граничний строк сплати узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03 липня 1992 року №2535, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, сплачують земельний податок.
Статтею 13 Закону України № 2535 встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Частиною 1 статті 17 Закону України № 2535 визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно із статтею 27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Приватне підприємство "Бона" подало до Державної податкової інспекції у м. Херсоні уточнюючий податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік від 23.09.09 №1905/4 та податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік від 28.01.10 №4123, однак взяті на себе зобов’язання по його сплаті не виконав.
Крім того, ст.1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 12.11.1991 року №1963-ХІІ, визначає, що платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.
Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", юридичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, платіжні доручення про сплату податку з написом (поміткою) установи банку про зарахування податку по наземних транспортних засобах до територіальних дорожніх фондів.
Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
Відповідачем було надано до ДПІ у м. Херсоні розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2010 рік від 24.02.10 31, в якому самостійно визначено розмір податкового зобова"язання на суму 15,00 грн.
Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме –відповідачеві були направлені податкові вимоги. В зв"язку з неможливістю вручення вимог боржнику, вони були розміщені на дошці податкових оголошень.
Крім того, контролюючим органом було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, але вжиті заходи до сплати податкового боргу не призвели.
Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин на загальну суму 91 389,98 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 159-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Бона" (код ЄДРПОУ 32618177) суму боргу в розмірі 91 389 (дев"яносто одна тисяча триста вісімдесят дев"ять ) грн. 98 коп., а саме:
-податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (код платежу 12020100, р/р 33218808700002) в сумі 15 (п"ятнадцять) грн. 00 коп.
-податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу14010100, р/р 31118029700002) в сумі 90 646 (дев"яносто тисяч ошістсот сорок шість) грн. 00 коп.
-земельний податок з юридичних осіб (код платежу 13050100, р/р 33216811700002) в сумі 728 (сімсот двадцять вісім) грн. 98 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 6.6.5