ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" грудня 2010 р. Справа № 2a-3583/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Шумея М.В.,
при секретарі Третяк В.Р.,
за участю: представника позивача –Воришка Я.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла»про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и в:
14.10.2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла»про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв’язку з несплатою податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів, штрафних санкцій та нарахованої пені на загальну суму 17 637,81 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість за грудень 2008 року, податку з власників транспортних засобів, штрафних санкцій та нарахованої пені на загальну суму 17 467,81 грн. Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «Вісла» також не сплачено штрафні санкції, застосовані до нього, у зв’язку із неповерненням свідоцтва платника податку на додану вартість, в розмірі 170,00 грн. Просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Згідно ст.39 КАС України відповідач викликався в судове засідання через засоби масової інформації. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши наявні докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вісла»12.08.1992 року зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як юридична особа та взяте на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.
Крім того, відповідач 24.09.1997 року зареєстрований платником податку на додану вартість, про що останньому видано свідоцтво платника ПДВ за № 12825437 та відповідно взятий на податковий облік як платник податку на додану вартість Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.
Судом встановлено, що 20.01.2009 року відповідачем на виконання п.п 7.8.1 п.7.8 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість»та п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” подано до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 року, якою узгоджено податкове зобов’язання платника податків з податку на додану вартість за вказаний період в сумі 18 726,00 грн.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Однак, у зв’язку з неналежним виконанням відповідачем визначеного Законом обов’язку, за останнім залишається непогашеною заборгованість по сплаті податку на додану вартість за грудень 2008 року в сумі 7 658,49 грн.
Судом також встановлено, що Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську 29.01.2010 року анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла».
Абзацом 8 п.9.8 ст.9 ЗУ «Про податок на додану вартість»встановлено, що платник податку на додану вартість зобов’язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у повернення такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.
З матеріалів справи вбачається, що 13.03.2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності повернення свідоцтва платника податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю «Вісла»до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську, за результатами якої складено акт за № 5063/152. В даному акті зафіксовано факт неповернення відповідачем свідоцтва платника податку на додану вартість за № 12825437 від 24.09.1997 року.
На підставі вищевказаного акту перевірки та керуючись п.п.17.1.1 п.7.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002071502/0 від 24.03.2010 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла»штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн. Дане рішення, у зв’язку з неможливістю його вручення відповідачу, відповідно до абзацу 4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” доведене до відома Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла»шляхом розміщення його на дошці податкових оголошень 29.03.2010 року, однак залишене ним без виконання.
Крім того, судом встановлено, що позивачем 25.07.2007 року було проведено перевірку своєчасності і повноти сплати в бюджет податків, зборів та інших обов’язкових платежів за період з 01.01.2003 року по 01.07.2007 року, за результатами якої складено акт за № 324/17-2-701. В даному акті зафіксовано факт несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та самохідних машин і механізмів, чим порушено п.2 ч.1 ст.5 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів».
Згідно п.2 ч.1 ст.5 цього Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, у розмірі 10? погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу.
На підставі вищевказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську та керуючись п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 даного Закону прийняті податкові повідомлення-рішення за № 0081971700/1, № 0081981700/1 та № 0081991700/1 від 10.10.2007 року, згідно яких до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 3 138,30 грн. Дані рішення Товариством з обмеженою відповідальністю «Вісла»отримані 15.10.2007 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, однак залишені без виконання.
З матеріалів справи також вбачається, що відповідачем 29.02.2008 року та 25.02.2009 року на виконання ч.2 ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»подано до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік та на 2009 рік відповідно, а також 14.04.2008 року ним же подано розрахунок на придбані транспортні засоби. Шляхом подання вказаних розрахунків Товариством з обмеженою відповідальністю «Вісла»узгоджено зобов’язання платника податків щодо сплати податку з власників транспортних засобів в сумі 2 218,00 грн. і 2 230,00 грн. та визначено суму податку за придбаний транспортний засіб в розмірі 247,70 грн. відповідно.
Однак, внаслідок неналежного виконання відповідачем визначеного Законом обов’язку, останній допустив заборгованість по сплаті вказаних платежів в сумі 5 250,50 грн.
Крім того, на виконання п.16.4 ст.16 ЗУ “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу нараховано пеню на загальну суму 3 170,23 грн.
Згідно з вимогами ч.3 ст.7 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»недоїмка із сплати податку, а також суми штрафів, пеня стягуються з платників податку згідно із законодавством.
Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
На виконання ст.6 даного Закону відповідачу надсилалась перша податкова вимога за № 1/3244/56439/10/24-150 від 29.10.2007 року та друга податкова вимога за № 2/3640/65554/10/24-150 від 07.12.2007 року. Дані вимоги отримані уповноваженою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Вісла»07.11.2007 року та 17.12.2007 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення, однак залишені без виконання.
Таким чином, станом на 22.07.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів, штрафних санкцій та нарахованої пені на загальну суму 17 637,81 грн., що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську за № 425 від 23.07.2010 року про борг за платежами Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла».
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Наявність податкового боргу підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла» від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.
Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.
За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.
На підставі ст.67 Конституції України, ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість», ч.1 ст.5, ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», ст.ст.3, 5, 16, 17 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керуючись ст.ст.11, 39, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісла»(код ЄДРПОУ ) в дохід державного бюджету України – 17 637 (сімнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн. 81 коп. податкового боргу, з яких 7 658 (сім тисяч шістсот п’ятдесят вісім) грн. 49 коп. заборгованості по сплаті податку на додану вартість, 5 250 (п’ять тисяч двісті п’ятдесят) грн.. 50 коп. податку з власників транспортних засобів, 4 728 (чотири тисячі сімсот двадцять вісім) грн. 82 коп. штрафних санкцій та нарахованої пені.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова в повному обсязі складена 03.12.2010 року.
Суддя Шумей М.В.