Справа №22ц-3052/2010 р. Головуючий в І інстанції
Категорія: 57 Сапронова Л.В.
Доповідач: Кузнєцова О.А.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2010 року липня місяця 01 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючої : Кузнєцової О.А.
Суддів : Приходько Л.А.
Бездрабко В.О.
при секретарі : Ляшенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 01 лютого 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
в с т а н о в и л а:
В грудні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що він є інвалідом ЧАЕС ІІІ групи по захворюванню, пов’язаному з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – 1 категорії, і на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (далі – Управління), тому відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі – Закон) від 28.02.1991 р. має право на пенсію в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком і на додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Звертався до Управління з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону, в задоволенні якої було відмовлено.
Просив суд зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, як інваліду ІІІ групи - 1 категорії з 01.01.2008 р. Зобов’язати Управління нараховувати та сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54 Закону з урахуванням розміру пенсії за віком, діючої на час виплати пенсії. В судовому засіданні ОСОБА_3 уточнив свої позовні вимоги і просив суд зобов’язати Управління провести перерахунок пенсії відповідно до Закону з 08.09.2009 р.
Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 01 лютого 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Зобов’язано Управління провести позивачу перерахунок основної та додаткової пенсії з 08.09.2009 р. відповідно до ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54 Закону; нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсію відповідно до вищевказаних статей. В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління посилаючись на порушення норм матеріального права просить постанову скасувати та залишити позовну заяву ОСОБА_3 без розгляду.
Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_3 віднесений до категорії 1, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, і з 2009 р. є інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання, пов’язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС (а.с. 11). Йому призначена пенсія відповідно до Закону і з 01.10.2009 р. позивач отримує пенсію загальним розміром 873,37 грн. (а.с. 7)
Статтями 50 і 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р.) встановлено, що розмір пенсії інвалідів ІІІ групи не може бути меншим 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і розмір додаткової пенсії інвалідів ІІІ групи, віднесених до категорії 1 – 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. вказані вище зміни були визнані неконституційними.
Постановою КМУ від 28.05.2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижче 870 грн. З 01.07.2008 р. відповідно до постанови КМУ від 16.07.2008 р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» розмір пенсій не може бути нижче 980 грн., додаткову пенсію було визначено в розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України встановлюється заборона звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових Законів або внесення змін до чинних Законів, а тому необхідно застосувати ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р., а не в розмірах, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. і 16.07.2008 р., які істотно звужують обсяг прав, встановлених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Доводи апеляційної скарги до уваги не приймаються, як такі , що не обґрунтовані вимогами закону, належними доказами і такі, що висновків суду не спростовують. Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування та направлення на новий судовий розгляд чи ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області відхилити.
Постанову Новокаховського міського Херсонської області від 01 лютого 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий:
Судді: