Справа № 2а – 2637 /10/1609

П О С Т А Н О В А

іменем       України

29 листопада  2010 року         Київський районний суд м. Полтави в складі :

головуючого судді     - Самсонової О.А.,

при секретарі     - Куліш О.Г.,

за участю позивача – ОСОБА_1,

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до ДПС Новосаржарського  ВДАІ ГУМВС України в Полтавській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В  :

    Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 05 грудня 2009 року інспектором ДПС ВДАІ Новосанжарського району щодо нього винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.123 КпАП України, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

В поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1, посилаючись на те, що постанова працівником ДАІ винесена незаконно та з порушенням процесуальних норм, а також на те, що правопорушення ним не вчинялось, просив суд визнати незаконною та скасувати постанову від 05 грудня 2009 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, пославшись на викладені в позовній заяві обставини. Просив вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, будучи повідомленим судом належним чином про час та місце розгляду справи, клопотань щодо відкладення розгляду справи суду не подавав.

Третя особа Відділ державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції в судове засідання свого представника також не направив, не повідомивши про причини неявки.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників відповідача та третьої особи в межах наявних в справі доказів.

    Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

    Як встановлено дослідженими по справі доказами, 05 грудня 2009 року інспектором ДПС ВДАІ Новосанжарського району стосовно позивача ОСОБА_1 винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.123 КпАП України.

Відповідно до вказаної постанови позивач ОСОБА_1 05 грудня 2009 року о 16 год. 50 хв., керуючи автомобілем ВАЗ 21043 ЗНГ, державний номерний знак НОМЕР_1, на 8 км. автошляху Н.Санжари - Нехвороща порушив правила проїзду залізничного переїзду.

 Відповідно до оскаржуваної постанови позивач визнаний винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.123 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

    Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

    Відповідно до ч.1 ст.123 КпАП України адміністративна відповідальність настає у випадку в’їзду водіїв на залізничний переїзд на заборонений сигнал світлофора або жест регулювальника чи чергового по переїзду, при закритому шлагбаумі або коли до переїзду наближається поїзд.

Позивач як в поданій до суду позовній заяві, так і в судовому засіданні заперечував вчинення ним адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Жодних доказів в заперечення позовних вимог відповідачем до суду надано не було.

За таких обставин, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи беззаперечних доказів того, що позивач 05 грудня 2009 року о 16 год. 50 хв., керуючи автомобілем ВАЗ 21043 ЗНГ, державний номерний знак НОМЕР_1, на 8 км. автошляху Н.Санжари - Нехвороща порушив правила проїзду залізничного переїзду, і доказів вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.123 КпАП України, постанова інспектора ДПС ВДАІ Новосанжарського району про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.123 КпАП України підлягає скасуванню.

    Згідно п.7 ст. 247 КпАП України закінчення строків накладення адміністративного стягнення є обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, а розпочате провадження підлягає закриттю.

    За таких обставин, враховуючи, що відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в адміністративній справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.123 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи, що копію постанови ВІ №032830 від 05 грудня 2009 року позивач одержав з запізненням, строк на її оскарження ним пропущений з поважних причин. Тому клопотання позивача про поновлення строку на оскарження вказаної постанови є таким, що підлягає до задоволення.

Судові витрати за розгляд справи суд вважає за можливе віднести за рахунок держави.

    Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1  задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови ВІ №032830 від 05 грудня 2009 року.

Скасувати постанову ДПС ВДАІ Новосанжарського району від 05 грудня 2009 року про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.123 КпАП України.

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.123 КпАП України за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                               О.А.Самсонова