25.11.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2010 р. Справа № 2а-12262/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В. < Текст >
при секретаріБіленькій О.Ю.
за участю:
прокурора Бойка І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
В обґрунтування позовних вимог вказано, що відповідачем було подано до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010р., відповідно до якого йому належало до сплати 16431,48 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 16431,48 грн.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.
Позивач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, що підтверджується матеріалами справи, надав до суду клопотання, в якому зазначив, що визнає позов у повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.
У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та дослідивши письмові докази суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідач – Дніпропетровський інститут Міжрегіональної академії управління персоналом (код ЄДРПОУ 25540097), зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст. 20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.
Проте відповідач не сплатив до Пенсійного фонду в повному обсязі за серпень 2010р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суми страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 16431,48 грн.
Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 16431,48 грн.
Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 16431,48 грн, яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, від відповідача до суду надійшла заява про визнання позову, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом (код ЄДРПОУ 25540097) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 16431 (шістнадцять тисяч чотириста тридцять одна) грн. 48 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 12.11.2010 року
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >В.В Ільков
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >