ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ копія
Справа № 3-1264-10
25 листопада 2010 року смт.Любашівка
Суддя Любашівського районного суду Одеської області Гнатюк В.О., розглянувши матеріали справи,які надійшли від начальника Контрольно-Ревізійного відділу в Любашівському районі Михайлову Д.В., про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженку смт.Любашівка Одеської області ,
начальника управління праці та соціального
захисту населення Любашівської районної державної
адміністрації, проживаючу в АДРЕСА_1
за ст.164-12 ч.1 КУпАП,
В с т а н о в и в :
30.09.2010 року головним контролером – ревізором КРВ в Любашівському районі Ляховим О.П. при проведенні ревізії управління праці та соціального захисту населення Любашівської районної державної адміністрації було виявлено недотримання начальником управління праці та соціального захисту населення Любашівської РДА ОСОБА_2 порядку проведення операцій з бюджетними коштами, встановленого чинним бюджетним законодавством ,взяття бюджетних зобов*язань понад кошторисні призначення на суму 3942 ,73 грн. за період 01.01.2010 р. по 01.07.2010 року . Дії ОСОБА_2 являються порушенням п.5 ст.51 Бюджетного кодексу України, п.5 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку складання ,розгляду,затвердження та основних вимог до виконання кошторисних бюджетних установ» від 28.02.2002 року і передбачає адміністративну відповідальність згідно з ч.1 ст.164-12 КУпАП.
25.11.2010 року ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вказаному адміністративному правопорушенні не визнала .
Вислухавши особу ,яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає,що вина ОСОБА_2 в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні, передбаченому ст. 164-12 ч.1 КУпАП, доведена та підтверджується наявними в справі письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 1-91/2010 від 04.10.2010 року (а.с.-1) ,згідно якого головним контролером – ревізором КРВ в Любашівському районі Ляховим О.П. при ревізії УПСЗН Любашівської РДА було виявлено про недотримання начальником УПСЗН Любашівської РДА ОСОБА_2 порядку проведення операцій з бюджетними коштами, встановленого чинним бюджетним законодавством ,взяття бюджетних зобов*язань понад кошторисні призначення на суму 3942 ,73 грн. за період 01.01.2010 р. по 01.07.2010 року (а.с.-1) . Даний протокол ОСОБА_2 підписала .
Крім того, як видно з витягу з акту ревізії УПСЗН Любашівської РДА від 30.09.2010 року (а.с.-2,3) ревізією КРВ в Любшавському районі було встановлено , що фактичні видатки за 1 півріччя 2010 року УПСЗН Любашівської РДА за окремими КФК перевищують бюджетні асигнування на загальну суму 3942,73 грн. (КФК 090202 КЕКВ 1343 – 333,22 грн., КФК 090205 КЕКВ 1343 – 336, 0 грн., КФК 090406 КЕКВ 1343 – 3221,65 грн. КЕКВ 1134 – 51,86 грн.) Зазначенні витрати не передбаченні ,проте зобов*язання були взяті, що є порушенням вимог п.5 ст. 51
-2-
Бюджетного кодексу України, щодо взяття бюджетних зобов*язань понад кошторисні призначення.
З огляду на це, суд вважає, що не визнання ОСОБА_2 своєї вини спростовується наявними в матеріалах справи вищевказаними письмовими доказами.
Однак ,на думку суду, ОСОБА_2 на підставі ст. 22 КУпАП можливо звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 164-12 ч.1 КУпАП в зв*язку з малозначністю вчиненого адмінправопорушення , виходячи зі слідуючого.
Як було встановлено в судовому засіданні ОСОБА_2 допустила дане правопорушення діючи в інтересах малозабезпечених людей , перевищивши фактичні видатки за 1 півріччя 2010 року щодо виплат житлових субсидій малозабезпеченим особам ніж це було передбачено бюджетними асигнуваннями не узгодивши це з фінансовим відділом . Своїми діями збитків державі не завдала, оскільки у разі її звернення до фінансового відділу про узгодження перевищення фактичних видатків над бюджетними асигнуваннями - вказані видатки фінвідділом були б збільшенні. Крім того, ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась.
За таких обставин, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_2 на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст. 164-12 ч.1 КУпАП в зв*язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адмінправопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На підставі викладеного,керуючись ст.22,33,251-252,280 КупАП,суддя
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 на підставі ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ст.164-12 ч. 1 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником,
захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.
СУДДЯ /підпис/
З оригіналом згідно :суддя В.О.Гнатюк
ЛЮБАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
66502,смт.Любашівка,вул.Радянська,84,тел/факс (8264)2-24-85
___________________________________________________________________
_____________№____________
на №________від____________
НАЧАЛЬНИКУ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНОГО
ВІДДІЛУ В ЛЮБАШІВСЬКОМУ РАЙОНІ
Михайлову Д.В.
________________________________
смт.Любашівка,вул.Леніна,18”а”
Одеської області.
Любашівський райсуд Одеської області надсилає на Вашу адресу копію постанови суду про звільнення начальника УПСЗН Любашівської РДА ОСОБА_2 на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст.164-12 ч.1 КУпАП і винесення їй усного зауваження.
Додаток: копія постанови суду на 1-му арк.,
СУДДЯ ЛЮБАШІВСЬКОГО РАЙСУДУ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ В.О.ГНАТЮК
ЛЮБАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
66502,смт.Любашівка,вул.Радянська,84,тел/факс (8264)2-24-85
___________________________________________________________________
_____________№____________
на №________від____________
ОСОБА_2
_________________________________
АДРЕСА_1
Любашівський райсуд Одеської області надсилає на Вашу адресу копію постанови суду про звільнення В.О.ГНАТЮК на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст.164-12 ч.1 КУпАП і винесення Вам усного зауваження.
Додаток: копія постанови суду на 1-му арк.,
СУДДЯ ЛЮБАШІВСЬКОГО РАЙСУДУ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ В.О.ГНАТЮК