Справа № 2а-320/07

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

03 травня 2007 року                                                                                місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Іщук Л.П., вивчивши заяву контрольно-ревізійного управління у Волинській області до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та управлінь Пенсійного фонду України у районах Волинської області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

встановила:

Контрольно-ревізійне управління у Волинській області звернулось в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та управлінь Пенсійного фонду України у районах Волинської області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії.

Згідно зі ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Отже, господарським судам підвідомчі справи, коли склад учасників спору відповідає ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини носять господарський характер.

Звернення органів державної контрольно-ревізійної служби про надання дозволу на проведення перевірки, хоча і не є спором, однак за своєю правовою природою має господарський характер, оскільки сама перевірка пов'язана з обстеженням і вивченням окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації або їх підрозділів, а тому повинно розглядатись в порядку господарського судочинства.

Згідно п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що Законом України «Про державну контрольно-ревізійну службу» контролюючому органу надано право на здійснення позапланової виїзної перевірки виключно на підставі рішення суду, зазначена категорія справ, враховуючи особливості щодо звернення та визначення учасників процесу, повинна розглядатись господарськими судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства, передбаченими для розгляду спорів у порядку позовного провадження.

2

Таким чином, приходжу до висновку, що дана заява не підсудна Луцькому міськрайонному суду, а тому відповідно до п.6 ч.З ст.108 КАС України повертається позивачеві.

Керуючись ст.108 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву контрольно-ревізійного управління у Волинській області до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та управлінь Пенсійного фонду України у районах Волинської області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати контрольно-ревізійному управлінню у Волинській області.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня отримання позивачем копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Л.П. Іщук