Справа № 2-а-4740/2010р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючої судді – Березкіної О.В.
при секретарі - Тимохіної О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Єнакієве цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії. В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є особою, яка отримує пенсію з 21 квітня 1998 року за віком, та 13 січня 2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, яка була перерахована з 1 січня 2010 року із застосуванням показника середньомісячної заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, що не відповідає нормам діючого законодавства. Перерахувати пенсію у відповідності із показниками середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік з урахуванням показника за 2008 рік, та за 2010 рік з урахуванням показника за 2009 рік. відповідач відмовляється, тому він просить зобов»язати відповідача виконати означений перерахунок та стягнути на його користь недоплачену суму пенсії за період з 1 січня 2010 року у сумі 5821 грв. 02 коп.
В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, а відповідач позовні вимоги не визнав.
Суд, заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив слідуючи фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Частиною четвертою ст.42 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування » було передбачене проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, одержаного після її призначення та з застосуванням показнику заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні , із яких сплачені страхові внески .
Із змісту частини четвертої статті 42 зазначеного закону випливає, що для перерахунку пенсії застосовується показник середньої зарплати за рік, що передує року звернення з перерахунком пенсії. Адже, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого частини першої статті 40, то, відповідно, має застосовуватись і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону,тобто, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. У Законі України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» вносилися зміни до законів лише на період до 31 грудня 2008 року, а постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» підтверджується застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати в Україні саме за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року».
Частиною 2 ст. 40 Закона 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Таким чином, позивачу необгрунтовано відмовлено у перерахунку пенсії виходячі із показника заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні за 2009 рік, із яких сплачені страхові внески. При перерахунку пенсії у 2010 році необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік – 2009 рік.
За таких обставин , керуючись ст. 4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України , суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії – задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у місті Єнакієве по застосуванню при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2007 рік- неправомірними.
Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у м.Єнакієве Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату недоплаченої пенсії з 1 січня 2010 року по 1 грудня 2010 року відповідно до вимог ч.4 ст. 42, ч.4 ст. 45 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», виходячі з показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто, за 2009 рік.
Постанова може бути оскаржено в Донецький Апеляційний Адміністративний суд через Єнакіївський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особа, яка брала участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя