У К Р А Ї Н А

                                    АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЛУГАНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22ц-5011/10                                                          Головуючий 1-ї інстанції: Добривечір Л.Д.

Категорія: 57                                                                          Доповідач: Фарятьєв С.О.                              

                                                                    У Х В А Л А

                                                            ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                1 грудня 2010 року року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області в складі :

                           головуючого – Фарятьєва С.О.

                           суддів – Карташова О.Ю., Іванової І.П.

                           при секретарі – Міщенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луганську справу за апеляційною скаргою  Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на постанову Новоайдарського районного суду Луганської області  від 8 лютого 2010 року року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом своїх прав і зобов’язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії,-

                                                                В С Т А Н О В И Л А :  

            Постановою Новоайдарського районного суду Луганської області  від 8 лютого 2010 року  позов ОСОБА_1 доУправління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом своїх прав і зобов’язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії було задоволено частково.

    Вказана постанова суду першої інстанції була ухвалена за  правилами КАС України.

    На цю постанову суду відповідачем було подано апеляційну скаргу.

    На підставі  п.2  ч.1 ст.15 ЦПК України  в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року, з дня набрання  цим  Законом  чинності, тобто з 10 березня  2010 року, зазначені справи підлягали розгляду у порядку цивільного судочинства.

    Згідно з п.2 Прикінцевих та Перехідних положень цьогож Закону, після набрання ним чинності, адміністративні суди завершували розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п.3 ч.1 ст. 18 КАС України .

    Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів  в адміністративних справах, передбачених  п.3 ч.1 ст.18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передавалися цими судами до відповідних судів, які повинні були здійснювати їх розгляд у порядку  цивільного судочинства.

    З огляду на зазначене, апеляційна скарга УПФУ в Біловодському районі Луганської області була прийнята до провадження і призначена до розгляду апеляційним судом Луганської області на 16 вересня 2010 року за правилами цивільного судочинства.

 Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року №19-рп/2010 (по справі №1-40/2010) за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ визнано такими, що не відповідають Конституції України  (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI, а саме:

              -пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35–37, ст. 446) виключити”;

              -пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п.3 ч.1 ст.18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п.3 ч.1 ст.18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства“.

Також визнано таким, що не відповідає Конституції України
(є неконституційним), п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI.

Відповідно до вимог ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на всій території України, остаточним і не може бути оскаржене, що передбачено ч.3 ст.150 Конституції України.

Про це також зазначено  і у вищенаведеному Рішенні Конституційного Суду України.

На день ухвалення Конституційним Судом України вищевказаного Рішення, апеляційне провадження  апеляційним судом Луганської області по зазначеній справі було відкрито, але по суті розглянута ця справа не була.

З дня ухвалення рішення Конституційним судом України апеляційний суд Луганської області втратив повноваження по розгляду апеляційних скарг за вказаною категорією справ за правилами  цивільного судочинства.

    Тому ці справи підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами, які діяли до внесення змін  до  п.2  ч.1 ст.15 ЦПК України Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року, який визнано неконституційним, тобто  Донецьким апеляційним адміністративним судом.

    В силу ст.297 ЦПК України апеляційне провадження у порядку цивільного провадження   відбувається тільки за справами, які віднесені до розгляду у такому порядку.  

    Таким чином підстав для продовження апеляційного провадження у зазначеній справі на даний час не вбачається.

Згідно зі ст.304, п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України провадження у справі закривається, якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин апеляційне провадження по зазначеній справі у апеляційному суді Луганської області підлягає закриттю.  

    Керуючись ст.15, п.1 ч.1 ст.205 ст.304 ЦПК України, Рішенням Конституційного Суду України  від 9 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів,-

                                                                      У Х В А Л И Л А :  

            Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на постанову Новоайдарського районного суду Луганської області  від 8 лютого 2010 року року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом своїх прав і зобов’язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії закрити.  

    Апеляційну скаргу разом зі справою направити до Донецького апеляційного адміністративного суду за належністю.

    Ухвала набирає чинності негайно, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20-ти днів після її проголошення.

                  Головуючий:

                 Судді: