ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
29 жовтня 2010 року о 16год 00хв. Справа№ 2а-15398/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали
за позовною заявоюОСОБА_1
до:Головного управління юстиції Київської області,
Київської окружної виборчої комісії Київської області
провизнання протиправною та скасування постанов від 07 жовтня 2010 року №103 та №104, зобов’язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 (далі –ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління юстиції Київській області, Київської окружної виборчої комісії Київської області, в якому просив:
- визнати протиправними та скасувати постанови Київської обласної виборчої комісії «Про відмову в реєстрації кандидатів …»від 07 жовтня 2010 року №103 та №104;
- зобов’язати Київську обласну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1 та заявлених членів Партії кандидатами в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної Ради та кандидатами у депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах з виборів депутатів Київської обласної ради, висунутих на конференції Київською обласною організацією політичної «Партії Правозахисту»;
- зобов’язати відповідачів виконати набравши законну силу постанову суду у справі №3-5-816 від 06 вересня 2006 року та визнати інтелектуальною власністю ОСОБА_2 авторський твір «Партія розбудови, правозахисту недержавних організацій України»та його скорочену назву «Партія Правозахисту», які не визнані ні Головним управління юстиції у Київській області, ні Київською обласною виборчою комісією у виданих актах.
Однак позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до частини другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України або іншим законом.
Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Крім того, відповідно до статті 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»від 10 липня 2010 року №2487-VI територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі та доданих до неї необхідних документів, але не пізніш як за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в його реєстрації. Після спливу цього строку прийняття таких рішень не допускається. Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) відповідному кандидату в депутати або його довіреній особі (частина четверта).
Згідно з частиною дев’ятою статті 40 та частиною шостою статті 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»від 10 липня 2010 року №2487-VI (далі –Закон України №2487-VI) відмова у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному та багатомандатному виборчих округах з підстав невідповідного оформлення документів, передбачених частиною першою статті 37 та частинами першою, третьою статті 38 цього Закону України №2487-VI, не виключає повторного подання кандидатом заяви про реєстрацію. Остаточне рішення про реєстрацію кандидатів у депутати в одномандатному та багатомандатному виборчих округах приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як за 22 дні до дня виборів.
Отже, останнім днем прийняття рішення щодо реєстрації кандидатів у депутати (відмови в реєстрації) в одномандатних та багатомандатних виборчих округах з виборів депутатів до Київської обласної ради є 08 жовтня 2010 року.
Відповідно останнім днем для подання позовної заяви для оскарження постанови відповідача щодо відмови в реєстрації в кандидати в депутати ОСОБА_1 є 13 жовтня 2010 року.
Як вбачається з позовного матеріалу, оскаржувані постанови №103 та №104 Київською обласною виборчою комісією прийняті 07 жовтня 2010 року.
Разом з тим, лише 28 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, обґрунтовуючи це тим, що 25 жовтня 2010 року приймав участь у судовому процесі як третя особа.
Статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події (частина третя); днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення (частина четверта); днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення строків, суд залишає без розгляду (частина п'ята).
З огляду на вище викладене, позивачем пропущено п'ятиденний строк оскарження постанов Київської обласної виборчої комісії від 07 жовтня 2010 року № 103 та №104 Київської обласної виборчої комісії «Про відмову в реєстрації кандидатів…»
Керуючись статтями 99, 160, 165, 172-179 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва
УХВАЛИЛА:
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Київській області, Київської окружної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування постанов від 07 жовтня 2010 року №103 та №104, зобов’язання вчинити дії.
Відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її прийняття.
Суддя О.В. Пісоцька