справа № 2а-8807/10/0670
категорія 7
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинський М.М.,
суддів: Мацького Є.М., Нагірняка М.Ф. ,
при секретарі - Шевчук Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Голови Радомишльської районної організації Української Народної Партії Дацюк Петра Арсентійовича до Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області, третя особа ОСОБА_2 про скасування рішення №28 від 11.11.2010 року,-
встановив:
15 листопада 2010 року Голова Радомишльської районної організації Української Народної Партії Дацюк Петро Арсентійович звернувся до суду з позовом до Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області, третя особа ОСОБА_2, просив скасувати рішення Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області №28 від 11 листопада 2010 року.
Позивач зазначав, що в період з 06 по 10 листопада 2010 року від виборців йому стали відоми факти незаконного голосування по виборчій дільниці №18035 одномандатного мажоритарного виборчого округу №17 за адресою: с. Білка, Радомишльського району Житомирської області (21 виборець, всупереч даним у списку виборців, не голосували). Дані факти підтверджуються відповідними актами та іншими матеріалами. Радомишльська районна виборча комісія Житомирської області не забезпечила в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві вибори, а виявлені порушення суттево вплинули на підрахунки голосів виборців - жителів сіл Спірне, Таборище та Білка, Радомишльського району Житомирської області та в цілому на результати голосування по одномандатному мажоритарному виборрчому округу №17 з виборів депутатів Радомишльської районної ради Житомирської області. При визначенні сумарної кількості голосів виборців, поданих за кожного кандидата було включено і бюлетні осіб, які не голосували. Вказані факти є порушенням вимог ст.ст. 25, 26, 70 ч.1 п.1, 73 п.2, 75 ч.2 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". З встановленням зазначених порушень, ним, як він вважає, в межах передбаченого законодавством десятиденного строку після опублікування результатів виборів, подано до Відповідача заяву від 11 листопада 2010 року де просив:
- визнати недійсними вибори 31 жовтня 2010 року на виборчі дільниці №18035 з виборів депутатів Радомишльської районної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17, розташованій у с.Білка, Радомишльського району Житомирської області, як проведені всупереч вимогам;
- визнати недійсними вибори 31 жовтня 2010 року по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17 з виборів депутатів Радомишльської районної ради Житомирської області;
- визнати, що факти незаконного голосування, а саме: вкидання виборрчого бюлетеня до виборчої скриньки за виборця іншогю особою на виборчій дільниці №18035 з виборів депутатів Радомишльської районної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17, розташованій у с. Білка, Радомишльського району Житомирської області вплинули на результати виборів 31 жовтня 2010 року по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17 з виборів депутатів Радомишльської районної ради Житомирської області;
- визнати недійсним протокол Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №18035 від 31 жотвня 2010 року в частині підсумків голосування на виборчій дільниці №18035 з виборів депутатів Радомишльської районної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17;
- визнати недійсним протокол Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області від 05 листопада 2010 року в частині підсумків голосування по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17 з виборів депутатів Радомишльської районної ради Житомирської області;
- скасувати рішення Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області від 05 листопада 2010 року в частині встановлення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому округу №17 з виборів депутатів Радомишльської районної ради Житомирської області;
Рішенням Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області від 11 листопада 2010 року за №28 фактично було відмовлено у задоволенні вимог , у зв"язку з прийняттям заяви до уваги.
Представник відповідача щодо задоволення позову заперечила та пояснила, що позивачем була подана комісії, з порушенням строків передбачених Законом, не скарга а заява, а в зв"язку з тим, що виборче законодавство не наділяє територіальну виборчу комісію повноваженнями щодо розгляду викладених вимог в формі саме заяви тому її і було прийнято лише до уваги.
Третя особа заперечив щодо задоволення позову.
Суд, перевіривши доводи сторін, дослідивши матеріали справи вважає що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.
Позивач, 15 листопада 2010 року звернувся до Відповідача з завою про скасування рішення Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області №28 від 11 листопада 2010 року так як вважає, що ним доведені факти порушення виборчого законодавства які мали місце в день виборів. Тому вважає, що і протокол підрахунку голосів від 05.11.2010 року, є недійсним. Прийняття комісією його заяви до уваги, вважає як відмову комісії в задоволенні вимог.
Відповідно до п.4 ст.86 Закону України №2487-У1 від 10.07.2010 року скарга на рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, члена цієї комісії, що мали місце у день голосування, під час підрахунків голосів та встановлення підсумків голосування, може бути подана до виборчої комісії вищого рівня у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
В данному випадку заяву від 11.11.2010 року було подано поза межами зазначеного строку, а тому у комісії були відсутні підстави для розгляду такого звернення по суті.
Керуючись ст.86 Закона України "Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" №2487-У1 від 10.07.2010 року, ст.ст.158-163, 167, 172, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
постановив:
В задоволенні позовної заяви Голови Радомишльської районної організації Української Народної Партії Дацюк Петра Арсентійовича до Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області, третя особа ОСОБА_2 про скасувати рішення Радомишльської районної виборчої комісії Житомирської області №28 від 11 листопада 2010 року, відмовити за безпідставністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом двух днів з дня проголошення.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський
Судді: Є.М. Мацький
М.Ф. Нагірняк
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.