КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-16743/08 Головуючий у 1-й інстанції: Ракалович В.М.
Суддя-доповідач: Заяць В.С.
У Х В А Л А
Іменем України
"02" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Зайця В.С.
Суддів: Борисюк Л.П.,
Бараненко І.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Сири Черняхова»на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сири Черняхова»до управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі про визнання неправомірними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі про визнання неправомірними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 130, № 131, № 132 від 17.04.2008 року.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року в задоволенні позову відмовлено.
На вказану постанову суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилався на допущені порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому просив скасувати оскаржувану постанову і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін.
З матеріалів справи вбачається та вірно встановлено судом першої інстанції, що ТОВ «Сири Черняхова»зареєстроване як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Черняхівському районі Житомирської області.
За несвоєчасну сплату позивачем страхових внесків рішеннями УПФУ в Черняхівському районі Житомирської області № 130, № 131, № 132 від 17.04.2008 року до ТОВ «Сири Черняхова»застосовано фінансові санкції та нарахована пеня.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції посилався на те, що порушуючи положення ст. ст. 17, 18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»ТОВ «Сири Черняхова»несвоєчасно сплачував нараховані ним самим страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
З такими висновками суду першої інстанції судова колегія вважає за можливе погодитись з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 14, страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Згідно із ч. 1 ст. 15 вказаного Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частиною 3 даної статті передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.
Судом встановлено, що ТОВ «Сири Черняхова»зареєстровано в УПФУ в Черняхівському районі Житомирської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується позивачем.
Згідно із ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
З положень частини 10 цієї ж статті вбачається, що у випадку якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з вимогами ч. 8 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а відповідно до пункту 2 частини 9 вказаної статті Закону до страхувальників застосовуються фінансові санкції:
за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
З матеріалів справи вбачається, що у зв’язку з тим, що позивач, починаючи з 2004 року, систематично несвоєчасно сплачував нараховані ним самим страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в т.ч. і в спірні періоди часу, то утворилась недїмка на суму 21264 грн.89 коп., яка повністю була сплачена лише 26 червня 2007 року.
За таких обставин, на виконання вказаних вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідачем були правомірно нараховані фінансові санкції і пеня за відповідні періоди прострочення платежів.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги ТОВ «Сири Черняхова»до управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі є незаконними, необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ТОВ «Сири Черняхова» залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: _____________________В.С. Заяць
Судді: _____________________Л.П. Борисюк
_____________________І.І. Бараненко