< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.10Справа №2а-3453/10/2770

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 4515 про визнання дій неправомірними, стягнення різниці між встановленою та виплаченою винагороди розмірі 888,75 грн.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Військової частини А 4515 про визнання дій неправомірними, стягнення різниці між встановленою та виплаченою винагороди розмірі 888,75 грн. Вказує, що ОСОБА_1 з 1990 року та по даний час знаходиться на дійсній військовій службі, проходить військову службу у військовій частині А 4515, де перебуває на фінансовому утриманні. В порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»ОСОБА_1 не доплачена  винагорода за тривалість проходження військової служби понад 20 років в розмірі 888,75  грн.

Просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути різницю між встановленою та виплаченою винагородою розмірі 888,75 грн..

Ухвалою від 16 листопада 2010 року відкрито провадження по  адміністративній справі. Ухвалою від 17 листопада 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду.  

Позивачем у адміністративному позові було заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.5).

Відповідач 30 листопада 2010 року надіслав на адресу суду заперечення на адміністративний позов, у якому просить розглянути справу за відсутності його представника (а.с.17).  

В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам на підставі пункту 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Тому, з огляду на вказане, спір належить розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено наступне. ОСОБА_1 з 1 серпня 1990 року та по даний час знаходиться на дійсній військовій службі, проходить військову службу у військовій частині А 4515, де перебуває на всіх належних видах забезпечення.

З матеріалів справи, а саме з довідки військової частини А-4515 № 591 від 09.11.2010 року вбачається, що розмір посадового окладу ОСОБА_1 становить 1 060,00 грн., оклад за військове звання становить 125,00 грн. Винагорода за тривалість безперервної військової служби складає 888,75 грн. (а.с.6).

Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»від 07.11.2007 року № 1294 встановлено, що до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25 - 28, їх виплата провадиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру, крім щомісячних виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу льотного та наземного складу авіації, плаваючого складу, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які виконують водолазні роботи, проходять службу в аеромобільних військах та частинах спеціального призначення, та виплати одноразової винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які знешкоджують вибухові предмети.

Відповідно до Наказу Міністра оборони України «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»№ 260 від 11.06.2008 року, особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, одноразово, залежно від тривалості безперервної календарної військової служби, виплачується винагорода у визначених розмірах, а саме за 20 років безперервної календарної військової служби виплачується у розмірі 1,5 посадового окладу та окладу за військовим званням.

З аналізу законодавства, яке регулює грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, вбачається що Наказ Міністра оборони України № 260 не суперечить положенням Постанови КМУ № 1294, а лише впорядковує розмір грошових виплат, що й вимагає пункт 7 даної Постанови.

З матеріалів справи вбачається, що у серпні 2010 року військовий стаж позивача склав 20 років вислуги, що надає йому право на одержання винагороди у розмірі 1,5 посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме 1777,50 грн. Але позивач отримав лише 50% від даної суми у розмірі 888,75 грн.

Отже враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі, а виплата винагороди є гарантією держави щодо грошового забезпечення військовослужбовців, таким чином на користь позивача має бути стягнута різниця між встановленою та виплаченою винагородою за тривалість військової служби у розмірі 888,75 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Визнати незаконними дії військової частини А 4515.

3.          Стягнути з Військової частини А 4515 (99013, м. Севастополь, вул. Федоровська, код ЄДРПОУ 07945732) на користь ОСОБА_1 (99013, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) різницю між встановленою та виплаченою винагороди в розмірі 888,75 грн. (вісімсот вісімдесят вісім гривень 75 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі  прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                              підпис                                         О.І. Майсак

< З оригіналом згідно > 

< Суддя >                              < підпис >                                        < Суддя >