ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

_________________________________________________________________________________________________________

07.09.06                                                                                           Справа  № б/н(2190)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді                              Юрченка Я.О.

суддів                                                  Процик Т.С.

                                                            Давид Л.Л.

розглянув апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Богородчанському районі Івано-Франківської області, смт.Богородчани

на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 05.04.2006р.

у справі вх.№2190

за позовом Державної податкової інспекції у Богородчанському районі Івано-Франківської області, смт.Богородчани

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сетор Крон”, м.Київ

до Підприємця Ярич Валентини Василівни, с.Саджава Богородчанського району

про визнання недійсним договору, укладеного 04.01.2005р. між ТзОВ „Сетор Крон” та Підприємцем Ярич В.В.

За участю представників сторін:

від позивача: Андрейко В.М. –завідувач юридичного сектору, довіреність № 393/8/10 від 13.01.2006р.

від відповідача 1: не з”явився.

від відповідача 2: не з”явився.

Особам, які беруть участь у справі, права і обов’язки, передбачені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, роз’яснено. Заяв про відвід суддів не поступало.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 05.04.2006р. вх.№2190 повернуто позовну заяву № 3262/10/10 від 31.03.2006р. Державної податкової інспекції у Богородчанському районі Івано-Франківської області, смт.Богородчани до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сетор Крон”, м.Київ та Підприємця Ярич Валентини Василівни, с.Саджава Богородчанського району про визнання недійсним договору, укладеного 04.01.2005р. між ТзОВ „Сетор Крон” та Підприємцем Ярич В.В.

Ухвала місцевого господарського суду мотивована п.6 ст.63 ГПК України, так як позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Скаржник, позивач у справі, з ухвалою місцевого господарського суду не погоджується, подав апеляційну скаргу, просить ухвалу суду скасувати з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги та доводи апеляційної скарги підтримав.

Відповідачі письмових заперечень на апеляційну скаргу не подали, уповноважених представників у судове засідання не скерували, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Виходячи з приписів ч.4 ст.196 КАС України, апеляційний господарський суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників відповідачів.

Розглянувши доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду - скасуванню, виходячи з наступного.

Згідно з п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005р., компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України під суб'єктом владних повноважень розуміється орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з приписів ст.ст.1,4 Закону України „Про Державну податкову службу в Україні”, згідно з якими Державна податкова адміністрація України є органом центральної виконавчої влади, та разом з підпорядкованими їй інспекціями становить систему органів державної податкової служби, апеляційним господарським судом встановлено, що органи державної податкової служби є суб”єктами владних повноважень.

Статтею 10 вказаного Закону на державні податкові інспекції покладено функції щодо подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами.

Пунктом 4 ч.1 ст.12 ГПК України встановлено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З наведеної норми випливає, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів господарські суди у адміністративних справах, підвідомчим їм згідно з Господарським процесуальним кодексом України, діють як адміністративні суди –вирішують спори за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, виходячи з суб”єктного складу сторін, предмету спору та приписів ст.12 Господарського процесуального кодексу України, ст.17, п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що дана справа підвідомча господарським судам України, а тому підсудна Господарському суду Івано-Франківської області, як суду адміністративної юрисдикції і повинна вирішуватись ним за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак, місцевий господарський суд, ухвалюючи оскаржувану ухвалу, помилково застосував норми Господарського процесуального кодексу України і не застосував норм Кодексу адміністративного судочинства України, що призвело до неправильного вирішення питання.

З огляду на викладене, оскаржувана ухвала місцевого господарського суду підлягає скасуванню з підстав порушення норм процесуального права, що є підставою для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Львівський апеляційний господарський суд УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу задоволити.

Скасувати ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 05.04.2006р. вх.№2190.

Направити справу вх.№2190 до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Ухвала апеляційного господарського суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.

Головуючий суддя                                                                      Юрченко Я.О.

Суддя                                                                                          Процик Т.С.

Суддя                                                                                          Давид Л.Л.