Справа №2-4296/2010
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 листопада 2010 року
Сніжнянський міський суд Донецької області в складі:
головуючого судді Кучми В.В.,
при секретарі Щербакової І.В.,
за участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, забов»язання провести перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернувся з справжнім позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області, за яким просить визнати неправомірними дії відповідача про невиплаті надбавки до його пенсії та стягнути утворену заборгованість по невиплаті надбавки до пенсії за період з 01.01.03 року по 01.06.09 року в сумі 11550 грн.
На обгрунтування вимог посилається на те, що перебуває на обліку за місцем мешкання в територіальному управлінні ПФУ м. Сніжне з 12.12.02 року. З самого початку призначення пенсії по інвалідності ним надавались документи у тому числі щодо свого сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, але на утриманця доплату до пенсії не отримував. Лише після неодноразових звернень йому стали доплачувати в 2009 році по 150 грн щомісячно у якості доплати на утриманця до досягнення ним 18 років.
У судовому засіданні позивач підтримав позов, при цьому уточнив вимоги, просив визнати неправомірними дії та забов»язати відповідача провести перерахунок його пенсії з врахуванням надбавки до пенсій, що встановлена для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї, та виплати йому різницю недонараховіаних сум за за вказаний період. У якості пояснень виклав пояснення аналогічні виклдаеним в позовній заяві.
Належним чином сповіщений відповідач свого представника у судове засідання не направив, про причини неявки не повідомив.
Заслухав пояснення позивача, дослідив матеріали справи і надані сторонами докази на обгрунтування і спростування позовних вимог, суд вважає позов підлягає частковому задоволенню виходячи з нступного.
Як убачається і підтверджується матеріалами пенсійної справи щодо позивача №161308 останній перебуває на обліку за місцем мешкання в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області з дня подачі заяви від 25.12.02 року. Згідно цієї заяви позивач ОСОБА_1 звертався про призначення йому пенсії по інвалідності у зв»язку з встановленням йому за висновком МСЕК третьої групи інвалідності, пов»язаної з профзахворюванням, починаючи з 12.12.02 року. На підставі вищезазначеної заяви позивача про призначення пенсії управлінням ПФУ м. Сніжне за розпорядженням №1296 від 26.12.02 року останньому призначена пенсія по інвалідності з дня встановлення інвалідності. Згідно переліку документів до заяви про призначення пенсії позивач відомості про наявність у нього на утриманні дитини не надавав (а.с. 29-31, 33).
Від 09.01.03 року позивачем подана заява до територіального управління ПФУ про призначення надбавки до пенсії на утриманця малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв»язку з чим згідно початкового періоду перерахунку пенсії, визначеного статтею 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідачем за розпорядженням №161308 від 13.01.03 року проведений перерахунок пенсії починаючи з 01.03.03 року, за яким з цього часу позивачеві виплачувалась встановлена пенсія по інвалідності з обмеженням в межах прожиткового мінімуму та з доплатою надбавки на дитину до 18 років в сумі 19,91 грн (а.с. 34, 35) У подальшому у зв»язку з індексацією та переоглядом для подовження групи інвалідності позивачеві проводився перерахунок пенсії, за яким також лишалась до виплати передбачена надбавка на утриманців. Але починаючи з 01.09.05 року при перерахунку у зв»язку з працевлаштуванням за розпорядженням №161308 від 21.11.05 року зазначена надбавка не була врахована та до розміру пенсії при перерахунку не включалась (а.с. 46)
Від 04.06.09 року від позивача територіальним управлінням ПФУ знову була прийнята заява про перерахунок пенсії про призначення надбавки до пенсії на утриманця сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та на підставі якої поновлено нарахування та виплата пенсії з врахуванням цієї надбавки з 01.06.09 року (розпорядження №16130 від 09.06.09 року – а.с. 58), яка здійснюється до теперішнього часу.
Статтею 76 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що надбавки до пенсій, встановлені для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї, нараховуються на членів сім’ї, зазначених у статтях 37, 38, 40 і 41 цього Закону. Ці надбавки не нараховуються на тих членів сім’ї, які одержують трудову або соціальну пенсію. Позивач звертався з заявою від 09.01.03 року про перерахунок пенсії з врахуванням надбавки до пенсій, встановленої законом для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї, у зв»язку з перебуванням у нього на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і з цього часу мали проводитсь нарахування цього виду доплати до пенсії, кожного разу при перераунку пенсії у зв»язку з підтвердженям нвалідності за медичним переоглядом додатково подання заяви з новим додатком документів про нарахування надбавки до пенсії на утриманців не вимагається. Відповідпачем при проведенні перерахунку на протязі часу з 01.09.05 року та по 01.06.09 року порушено право позивача, оскільки до розрахунку пенсії не включались надбавка на неповнолітнього сина, який перебуває у нього на утриманні. Обставини, які б вказували, що на протязі часу з 01.09.05 року та по 01.06.09 року його синові ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, нараховувалась інша соціальна пенсія, чи позивачеві ОСОБА_1Д в цей період було встановлено
відновлення здоров’я або через нез’явлення на повторний огляд без поважних причин підстави для подовження одержання пенсії були відсутні, є не встановлені в судовому засіданнні. Таким чином, виходячи із вищезазначених обставин вимоги позивача слід вважати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а порушене право підлягає відновленню шляхом покладанння обов»язку на Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням надбавки до пенсій, встановленої для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї, у зв»язку з перебуванням у нього на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.09.05 року по 01.06.09 року включно та виплатити різницю недонараховіаних сум за цей період з врахування виплачених сум.
Вимоги в частині визнання неправомірними дій і забов»язання проведення перерахунку пенсії з врахуванням надбавки на утриманців за період з 01.01.03 року по 01.09.05 року слід залишити без задоволення, оскільки така надбавка до пенсії позивачеві за зазначений період нараховувалась і фактично призначалась до виплати.
Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. 76 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р №22-1, ст. ст. 10, 11, 60, 212-215, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд –
В И Р І Ш И В :
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними забов»язання провести перерахунок пенсії задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області у не проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням надбавки до пенсій, встановленої для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї за період з 01.09.05 року по 01.06.09 року.
Забов»язати Управління Пенсійного фонду України у м. Сніжне Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням надбавки до пенсій, встановленої для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім’ї, у зв»язку з перебуванням у нього на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.09.05 року по 01.06.09 року включно та виплатити різницю недонараховіаних сум за цей період з врахування виплачених сум.
В іншій частині позов залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня проголошення рішення, а учасниками процесу, які не приймали участь в судовому засіданні, на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд.
Головуючий: