КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-2419/10                                                      Головуючий у 1- й інстанції Литвиненко І.В.

Суддя - доповідач:  Саприкіна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

24 листопада 2010 р.          м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:                                                       Саприкіної І.В.,

суддів:                                                                             Данилової М.В., Троян Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.08.2010 року по справі за її позовом до Деснянської в м. Чернігові ради, Виконавчого комітету Деснянської районної в м. Чернігові ради, третя особа: комунальне підприємство Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради про визнання нечинним та скасування пункту рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

 В  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  А :

ОСОБА_2 звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова із адміністративним позовом до Деснянської в м. Чернігові ради, Виконавчого комітету Деснянської районної в м. Чернігові ради, третя особа: комунальне підприємство Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради про визнання нечинним та скасування пункту рішення, зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.08.2010 року заяву залишено без розгляду.

          Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на її думку, ухвалу, а справу направити до того ж суду для продовження розгляду справи. При цьому посилається на незаконність, необ’єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення порушення судом норм процесуального права. Зауважує, що зазначену ухвалу отримала із запізненням, через що просить продовжити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

02.09.2010 року ОСОБА_2 отримала копію оскаржуваної ухвали, а 06.09.2010 року подала апеляційну скаргу, тому, колегія суддів приходить до висновку, що строк апеляційного оскарження ухвали Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.08.2010 року апелянткою не пропущено, а тому відсутні правові підстави окремо вирішувати питання щодо поновлення пропущеного строку.

           Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

         Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 стала власником будинку на підставі свідоцтва про спадщину від 13 березня 2010 року.

Після отримання спадщини ОСОБА_2 звернулася до Деснянської районної ради з заявою про прийняття будинку в експлуатацію. Вказана заява була прийнята та розглянута 2 липня 2010 року. У задоволення вимоги ОСОБА_2  відмовлено.

З адміністративним позовом про оскарження відмови ради у прийнятті будинку в експлуатацію ОСОБА_2 звернулася до суду 6 серпня 2010 року - через місяць після прийняття рішення.

Адміністративний позов про оскарження рішення Деснянського райвиконкому від 13 жовтня 2009 року № 264  було подано до суду  колишньою власницею будинку ОСОБА_3  у березні 2009 року  - також у межах  встановленого строку для звернення до суду. Провадження по справі було закрито у зв'язку зі смертю ОСОБА_3

Згідно з ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, висновок суду першої інстанції про те, що позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом, не відповідає матеріалам справи та фактичним обставинам.

         За таких підстав колегія суддів знаходить, що ухвала суду першої інстанції про залишення позову без розгляду є незаконною і підлягає скасуванню.

Згідно зі ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду  і постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

                    Керуючись, ст.ст. 11, 106, 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

          Апеляційну скаргу підрозділу ОСОБА_2 – задовольнити.

           Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.08.2010 року –скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження та продовження розгляду.

          Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, оскільки не перешкоджає подальшому руху справи.

          Головуючий суддя:

            Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 24.11.2010 року.