Справа № 2-а-1063/10р.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

У Х В А Л А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

  09 листопада 2010 року                                                    Лубенський міськрайонний суд

                                                                                                   Полтавської області

в складі : головуючого судді – Гудкова С.В.

при секретарі – Яценко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Полтавській області про перерахунок пенсії інваліду війни, -

                                                               В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Полтавській області про перерахунок пенсії інваліду війни.

У позові вказав, що він являється інвалідом війни 2 групи з 22.11.2006 року. Інвалідність пов»язана з виконанням обов»язків військової сліжуби та призначена безстроково. До 16.11.2006 року він перебував на 3 групі інвалідності.

Відповідно до ст.25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» він має право на підвищення до пенсії як інвалід 2 групи у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, до 2006 року як інвалід 3 групи у розмірі 200% мінімальної пенсії за віком з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В порушення вищевказаного Закону, до 01.01.2006 року йому нараховували підвищення до пенсії як інваліду 3 групи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком – 19 гривень 91 копійка, встановленої ПКМУ від 03.01.2002 року за №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат  окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» збільшеної на 200%.

ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року №2939 були встановлені інші норми і розмірі підвищення до пенсії: з січня 2006 року інвалідам війни 1 групи – 50%; 2 групи – 40%; 3 групи – 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зазначеними змінами було зменшено розмір підвищення до пенсії, що є обмеженням прав відповідних категорій осіб.

З приводу нарахування та виплат належних сум він звертався до відповідача щодо перерахунку та виплати підвищення до пенсії, на що отримав відмову, яку вважає незаконною.

Позивач прохає суд визнати відмову ГУ ПФУ в Полтавській області щодо проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії йому – ОСОБА_1 на підставі ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - протиправною.

Зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавські йобласті провести перерахунок та виплату йому – ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як інваліду 3 групи в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком за період з 01.12.1996 року по 16.11.2006 року , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням Закону України «Про державний бюджет України» на ідповідні роки та з урахуванням виплачених сум підвищення.

Зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавські йобласті провести перерахунок та виплату йому – ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як інваліду 2 групи без будь-яких обмежень в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком з 16.11.2006 року , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням Закону України «Про державний бюджет України» на відповідні роки та з урахуванням виплачених сум підвищення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав, прохав їх задовльнити.

Представник відповідача ГУ ПФУ у Полтавській області в судове засідання не з'явився без поважних причин, про час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матерілах справи мається відповідне поштове повідомлення, про причини неявки суд не повідомив.

    Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали та обставини справи, вважає, що позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду з наступних підстав.

    Частиною 1 статті 99 КАС України встановлюється 6 місячний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чим інтересів.

    ОСОБА_1 щомісячно отримував пенсію, а тому знав її розмір, а отже і знав про порушення своїх прав . Позивач прохає суд зобов”язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01.12.1996 року по 16.11.2006 року та 16.11.2006 року, а звернувся з позовом до суду лише 27.09.2010 року, тобто 6 місячний строк позовної давності позивачем давно пропущено.

    Крім цього, відповідно до п.4 ст.99 КАС україни, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк , який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб”єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб”єкта владних повноважень.

    ОСОБА_1 29.06.2010 року за вих. 351/к-03 отримав відповідь відповідача про відмову проведення перерахунку пенсії (а.с.9), але до суду з адміністративним позовом звернувся лише 27.09.2010 року, тобто після перебігу 3 місяців з моменту отримання відмови.

    Незважаючи на викладене позивачем ні в позовній заяві, ні в судовому засіданні не ставиться питання про поновлення строку на звернення до суду та не наводяться поважність причини його пропуску.

    На запитання головуючого, позивач пояснив, що він пропустив строк позовної давності, у зв”язку з юридичною необізнаністю, яке не є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

    Враховуючи те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду і суд не знаходить підстав його поновити, позов , відповідно до ст.100 КАС України слід залишити без розгляду.

Керуючись  ст.ст. 8-11, 71, 86 , 100, 160 –163 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Полтавській області про перерахунок пенсії інваліду війни – залишити без розгляду .

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду  протягом п”яти днів з дня її  проголошення.

Суддя Лубенського

міськрайоного суду                                                                С.В.Гудков