ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 1893/07 Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 45 інстанції - Деревінській Л.В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2007 року м. Дніпропетровськ
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Поплавського В.Ю.,
суддів - Уханенко С.А., Стежко В.А.,
при секретарі - Духневич О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області - Данільченко Юрія Володимировича
на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 22 червня 2007 року у справі № 02-12/28 про відмову у відкритті провадження, -
в с т а н о в и л а:
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 22 червня 2007 року виконавчому комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області було відмовлено у відкритті провадження за його позовом до приватного підприємця ОСОБА_1про зобов'язання провести відповідну перебудову (надати об'єкту попередній вигляд) приміщень магазину, що розташований на І поверсі в багатоповерховому житловому будинку за адресою: вул. Привокзальна, 5, м. Знам'янка, на підставі п. 1, ч. 1 ст.109 КАС України, оскільки таку справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі представник виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області просив скасувати ухвалу та постановити нову ухвалу з направленням до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, оскільки вважає ухвалу суду першої інстанції такою, що суперечить нормам процесуального права.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позовна заява, подана позивачем не підпадає під компетенцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.
Відповідно до п. 4 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:
1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;
2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;
4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);
5) в інших випадках, встановлених законом.
Як видно із позовних вимог вони заявлені про зобов'язання провести відповідну перебудову (надати об'єкту попередній вигляд) приміщень магазину, що розташований на 1 поверсі в багатоповерховому житловому будинку за адресою: вул. Привокзальна, 5, м. Знам'янка, тобто не підпадають під дію ч. 4 ст. 50 КАС України.
Відповідно до ст. 3 Господарського Кодексу України господарськими спорами є спори в тому числі пов'язані із захистом права власності, отже зазначена позовна заява повинна розглядатись в порядку, передбаченому Господарським процесуальним Кодексом України.
Отже, колегія суддів вважає, що Господарський суд Кіровоградської області дійшов вірного висновку ухваливши відмовити у відкритті провадження та повернути позовну заяву позивачеві в зв'язку тим, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та свідчать про особисте тлумачення адміністративної підсудності таких спорів.
Керуючись ст. 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області - Данільченко Юрія Володимировича - залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 22 червня 2007 року - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Судді: