Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витрбування доказів та зупинення провадження у справі
28 жовтня 2010 р. справа № 2а-21272/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Лазарєва В.В.,
при секретарі Пальчиковій І.Г.,
за участю представника відповідача Гаврилюк І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000772304 від 16.08.2010 на суму 4841,75 грн. та № 0000782304 від 16.08.2010 на суму 80,00 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «СРЗ» звернулося до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000772304 від 16.08.2010 на суму 4841,75 грн. та № 0000782304 від 16.08.2010 на суму 80,00 грн.
В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про зупинення провадження у справі до 17.11.2010, у зв’язку із необхідністю витребування додаткових доказів у товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ», а саме: трудового договору товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» з продавцем ОСОБА_2 та журналу реєстрації перевірок.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Надав суду клопотання у якому просив відкласти розгляд справи у зв’язку із перебуванням на лікарняному. На підтвердження зазначеної обставини листок непрацездатності ним наданий не був. За таких обставин суд вважає неявку представника позивача без поважних причин, у зв’язку з чим вважає за можливе розглянути клопотання щодо витребування доказів та зупинення провадження у справі за його відсутності.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов’язку і витребовує необхідні докази.
Оскільки витребування вищезазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне їх витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ».
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Як вбачається із заяви представника відповідача, в якості підстави зупинення провадження у справі вона вказує на необхідність витребування доказів.
Суд вважає таку причину обґрунтованою, тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі, визначивши термін до 17 листопада 2010 року.
На підставі вищевикладеного, ст.ст. 11, 69, 71, 138, 156 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И В:
Зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю «СРЗ» надати у судове засідання призначене на 17 листопада 2010 року трудовий договір товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» з продавцем ОСОБА_2 та журналу реєстрації перевірок.
Зупинити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000772304 від 16.08.2010 на суму 4841,75 грн. та № 0000782304 від 16.08.2010 на суму 80,00 грн. до 17 листопада 2010 року.
Копію ухвали направити для виконання керівнику товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» роз’яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Апеляційна скарга на ухвалу суду щодо зупинення провадження у справі подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лазарєв В.В.