Справа № 2-а-1880

 2009 р.

ПОСТАНОВА

IMEHEМ УКРАЇНИ

06 серпня 2009 року суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Полєвої С. Ф., розглянувши в письмовому провадженні у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на її користь недоплачену разову щорічну грошову допомогу як учаснику війни в сумі 2446 гривень 07 копійок і зазначає, що вона є учасником війни та відповідно до ст.. 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну, до 5-го травня, одноразову допомогу в розмірі 3-ї мінімальних пенсій з віком однак всупереч вимогам законодавства призначена їй грошова допомога в 2004 році не виплачувалась зовсім, а за 2005 - 2006 роках виплачувалась не в повному обсязі. Загальна сума недоплати становить 2746 грн. 07 коп., яку вона і просить стягнути.

В судове засідання позивачка надала письмову заяву у якій позов підтримала, просить розглядати справу у її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, однак надав письмову заяву у якій просить позов розглядати в його відсутність та надав заперечення проти позову, у якому пояснив, що Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської районної державної адміністрації орієнтуються на Закон України «Про державний бюджет України», який затверджується на кожний рік. Згідно до цього закону Головне Управління праці та соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації розпоряджується бюджетними коштами, а в компетенцію управління входить лише направлення списків людей, які повинні отримувати грошову допомогу. Крім того у 2005-2006 роках як учаснику війни, надавалася відповідно до законодавства України, чинного в період їх надання. У 2005, 2006 роках суми у розмірі, у 2005 - 50 грн., у 2006 - 50 грн., були перераховані Управлінню і в повному обсязі виплачені позиваці. Тому заборгованості з виплати допомоги у Управління перед позивачем відсутня.

Суддя вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Згідно копії посвідчення серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 є учасником бойових дій.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року позивачка, як учасник війни, має право на щорічну, до 5-го травня разову грошову допомогу в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком.

Згідно до ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв’язку або через установи банків.

Одночасно Законом України від 25 грудня 1998 року «Про внесення соціального захисту» визначено, що порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни зазначається Кабінетом Міністрів України, який має щорічно у проекті Державного бюджету України передбачати цільові кошти, необхідні для виплати разової грошової допомоги ветеранам війни.

18 лютого 2004 року Кабінетом Міністрів України за № 177 прийнято Постанову «Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту « у якій зокрема, зазначено, що з метою реалізації положень ст. 17-1 вказаного Закону Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати цієї разової щорічної грошової допомоги відповідно закону про державний бюджет на відповідний рік, і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту населення.

Згідно з п. 18 ст. 77 Закону України «Про Державний бюджет України» зупинено на 2006 рік дію ст.. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни» гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам війни.

Статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам війни здійснюється у розмірі 50 грн., що і було виплачено позивачці.

Згідно ст. 99 КАС України встановлено річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. В зв’язку з чим суддя вважає, що позивачкою пропущений річний строк на звернення до суду за захистом свого порушеного права за 2003-2005 роки і тому в позові відмовляє повністю.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 71, 99, 161-163 КАС України, ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 30 п. 18 ст. 77, ст. ст. 87, 89 Закону України «Про державний бюджет України», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Відмовити ОСОБА_1 в позові до Управління праці, соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику війни.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 20 днів, після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.