Справа № 2-а-4049/010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Ференчук О.В.
при секретарі Кобилкіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Єнакієвської міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування та про визнання незаконним бездіяльності органу місцевого самоврядування,
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить скасувати рішення Єнакієвської міської ради № 337/1 від 5 липня 1989 року в частині узаконення будівництва сараю, розташованого на садибі АДРЕСА_1 та визнати незаконною бездіяльність Єнакіївської міської ради щодо подання позову про здійснення відповідної перебудови вказаного самочинно побудованого сараю.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що вона є власником будинку АДРЕСА_1 з 1997 року, який вона успадкувала. На суміжній ділянці АДРЕСА_1 на межі з її садибою побудовано сарай, який було узаконено рішенням виконавчого комітету Єнакіївської міської ради від 05 липня 1989 року № 337/1. Вказана дія порушує її право користування належним їй будинком. Тому просить частково скасувати вказане рішення і визнати незаконною бездіяльність Єнакієвської міської ради щодо подання позову про здійснення відповідної перебудови самочинно побудованого сараю на садибі АДРЕСА_1
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене. Просив суд задовольнити заявлені вимоги. У судовому засіданні пояснив, що не звертався до відповідача про надання для ознайомлення з оскаржуванним рішенням, тому з його змістом не знайомий. Але йому відомо, що саме відповідно до цього рішення узаконено самочинно будівництво сараю на суміжній ділянці АДРЕСА_1 ще до успадкування позивачкою вказаного будинку в 1997 році. Вважає, що відповідач повинен звернутися до суду з позовом про здійснення перебудови сараю, який розташований на межі із земельної ділянкою позивачці, але Єнакієвська міська рада проявляє бездіяльність щодо цього питання.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, оскільки позовні вимоги позивача ОСОБА_1 є необгрунтованими. Пояснив, рішення виконкому Єнакіївської міської ради № 337/1 від 5 липня 1989 року законно та обґрунтовано і не підлягає скасуванню. Воно ніяк не може порушувати права позивача ОСОБА_1, тому як право власності на належний їй будинок вона отримала в 1997 року. До того ж звертання до суду з будь-яким позовом є правом Єнакієвської міської ради, а не обов’язком.
Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, встановив фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
По-перше, суду не було надано належних документів, підтверджуючих право власності позивачки на вказаний будинок з 1997 року.
До того ж, рішення Єнакіївської міської ради, постановлене 5 липня 1989 року, не може порушувати прав осіб, які на той час не мали відношення до вказаних правовідносин.
Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” передбачено права і обов’язки відповідача, обв’язок звернення до суду в ньому відсутній.
Доказів щодо порушення прав власності позивача на будинок АДРЕСА_1 рішенням виконавчого комітету Єнакієвської міської ради № 337/1 від 5 липня 1989 року суду не надано.
За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 18, 158, 161 КАС України, ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування”, суд
П О С Т А Н О В И В:
Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду із адміністративним позовом.
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Єнакіївської міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування та про визнання незаконним бездіяльності органу місцевого самоврядування,
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд протягом 10 днів з часу її проголошення.
Постанова складена у повному обсязі та підписана 26 листопада 2010 року.
Суддя О.В. Ференчук