ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3213/10/2470
16:47
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левицького В.К.,
за участю секретаря судового засідання Левчуку Д.С.,
сторін:
позивача - Марчук С.Д., за довіреністю;
відповідач - не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького міського центру зайнятості до Державного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН про стягнення страхових внесків,-
ВСТАНОВИВ:
Чернівецький міський центр зайнятості звернувся до суду з вказаним позовом про стягнення з Державного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН прострочених страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 3631,61 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не виконує свої зобов’язання щодо повного та своєчасного внесення страхових платежів, у зв’язку з чим утворилась заборгованість в сумі 3631,61 грн.
В судовому засіданні, представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання вдруге не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 03.11.2010 р. та телефонограмою від 17.11.2010 р. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Нез’явлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.11.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на строк не більше ніж п’ять днів, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Так, Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН (58026, м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, ідентифікаційний код 00729876) з 01.11.1997 р. за № 241200055 зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Чернівецьким міським центром зайнятості (а.с. 26).
Відповідно до ст. 67 Конституції України та п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ) роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України за ІІІ квартал 2010 р., поданої до Чернівецького міського центру зайнятості Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН, за останнім станом на 01.10.2010 р. рахується заборгованість до Фонду загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 37556,31 грн. Із зазначеної суми – 33924,70 грн. визначено рішеннями судів (Чернівецьким окружним адміністративним судом та Господарським судом Чернівецької області), а 3631,61 грн. – це новоутворені прострочені страхові внески до Фонду.
Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків проведеного між Чернівецьким міським центром зайнятості та Державним підприємством дослідне господарство «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН, станом на 01.10.2010 р. за відповідачем рахується недоїмка до Фонду в сумі 37556,31 грн.
Таким чином, прострочена заборгованість відповідача до Фонду складає 3631,61грн. (37556,31 грн. - 33924,70 грн. /за рішеннями судів/).
Статтею 39 цього ж Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем в добровільному порядку погашена не була.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, за таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 129 Конституції України. ст. ст. 2, 71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН (58026, м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, ідентифікаційний код 00729876) на користь Чернівецького міського центру зайнятості заборгованість по прострочених страхових внесках в сумі 3631,61 грн.
Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.
Відповідно до ч. З ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 26.11.2010 р.
Суддя В.К. Левицький