Справа  №2-1358/10

                                                         РІШЕННЯ

                                                    ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року                                                                               м. Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого -  судді Катрич О.М., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Суми  цивільну справу за позовною заявою ПП «Наш дім» до ОСОБА_1 про спонукання до укладання договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій  та зустрічним позовом   ОСОБА_1 до ПП «Наш дім» про зобов»язання до укладання договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на інших умовах ,

                                                                      В С Т А Н О В И В :         

          Позивач звернувся до суду з позовом та уточненнями до нього, мотивуючи його тим, що ОСОБА_1 є власником квартири за  адресою АДРЕСА_1. зазнає, що згідно ст.19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а відповідно до п.п.1 п.3 ст. 20 ЗУ споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг підготовлений виконавцем на основі Типового договору.

24 січня 2007р. на адресу відповідача ОСОБА_1 листом за №02/30 було направлено проект договору в двох примірниках для підписання і повернення одного примірника ПП «Наш дім». Однак, договір відповідачем ні підписаний, ні повернутий, не був.У зв'язку з цим, листом від 12.03.07р.№ 01/95відповідачу повторно було направлено проект договору «Про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території», який, як зазначає відповідач в своїй заяві від 12.04.07р.,був отриманий 16.03.07р. Заява відповідача від 12.04.07р. була детально розглянута ПП «Наш дім». За результатами її розгляду відповідачу було направлено лист від 28.04.07р. за № 02/166, який, згідно підпису на копії листа, відповідач отримав 10.05.07р.,оскільки, на неодноразові звернення до нього, працівникам просто не відкривали двері. У вказаному листі було погоджено всі питання, які відповідач виклав у заяві, що входять до обов'язків та повноважень позивача. Однак, договір укладено не було в зв'язку з бездіяльністю відповідача. Крім цього, в тарифах на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території погоджених рішенням Сумського міськвиконкому від 31.10.06р. № 580 з введеним в дію з 01.11.06р.не було передбачено витрати на придбання паперу, фарби для ксерокса, типографських послуг, поштових відправлень, в т. ч. і рекомендованих та інших витрат пов'язаних з укладанням договорів в кількості 1306 штук в обсягах грошових сум, які б забезпечили повне друкування проектів договорів в 2-х примірниках та направлення поштовими відправленнями. В зв'язку з цим вказані витрати було здійснено підприємством за рахунок власних обігових коштів, оскільки, відповідач взагалі не сплачує за надані послуги, а його заборгованість складає на 01.08.09р 2346,84грн. Крім того, заборгованість мешканців будинку по Ковпака,71, де мешкає відповідач, на 01.08.09р. складає значну суму - 14163,30грн.

Як встановлено п.5 ст.26 ЗУ « Про житлово-комунальні послуги», термін погодження внесеного проекту договору визначено протягом одного місяця, тобто , саме для з'ясування всіх розбіжностей між сторонами. Однак, в жодному разі, ні на проект договору від 24.01.07р., ні на проект договору від 12.03.07р.,   відповідачем   протокол розбіжностей подано не було.

Таким чином, відповідач протягом більш 2х років, зумисно ухиляється від укладання договору, при цьому постійно і безперебійно отримуючи послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, оскільки ПП «Наш дім» забезпечує технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло -водопостачання та водовідведення, прибирання прибудинкової території, поточний ремонт в межах витрат, передбачених тарифом за переліком робіт, затверджених Сумським міськвиконкомом, проведення робіт з підготовки до осінньо-зимового періоду, ремонт дитячих майданчиків, тощо.У вересні 2009 ПП «Наш дім», втретє, направило ОСОБА_1 проект договору з надання зазначених послуг.

           Представник позивача Думенко Н.Д. позовні вимоги підтримала у повному  обсязі та просить зобов»язти відповідачку укласти договір на послуги з утримання будинку та прибудинової території згідно до типового договору , затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 20.05.2009 року № 529 та вважати його укладеним з моменту ухвалення рішення із встановленням способу виконання , а також судові витрати покласти на відповідачку,  надавши аналогічні пояснення, викладені у позові.

                Представники відповідачки- ОСОБА_2 та ОСОБА_3  позов не визнали, зазначивши, що ніхто не може примусити відповідачку до укладення будь-якого договору згідно до ст. 627 ЦК України, вона неодноразово зверталася з пропозиціями щодо розгляду розбіжностей щодо переліку послуг та їх вартосі, а також інших недоліків договору, однак дані заяви не були розглянуті ПП «Наш дім». Тому висновок позивача про ухилення відповідачки від укладення договору не відповідає дійсності.              

          Так, відповідачка ОСОБА_1 подала зустрічний позов та доповнення до нього, мотивуючи його тим, що вона проживає за адресою АДРЕСА_1 Дана квартира належить їй на праві приватної власності, згідно договору купівлі-продажу квартири від 19 грудня 1997 року.З позовної заяви вбачається, що у стадії підготовки договору, одна сторона -ПП «Наш дім» надіслала другій стороні - ОСОБА_1 - проект договору, з умовами якого щодо переліку- послуг, які надаються позивачем, розміром пені та вартості  комунальних послуг (без врахування 50% пільги), вона не погодилась.Про це свідчать її заяви, направлені на адресу позивача з пропозицією розглянути розбіжності щодо переліку послуг та їх вартості, а також інших недоліків  договору. Проте, ПП «Наш дім» не надало суду будь-яких доказів, які б підтверджували,  що її заяви  були розглянуті. Вважаю,  що у задоволенні  первинному  позові  необхідно  відмовити,  виходячи із того, що вона не ухиляється від укладення договору, бо не згодна з його істотними умовами, відносно яких неодноразово зверталась до позивача з пропозицією розглянути розбіжності щодо переліку послуг та їх вартості з урахуванням 50% пільги мого чоловіка як працівника міліції. Крім цього, в позовній заяві відсутні відомості про те, що ПП «Наш Дім» відреагувало на її пропозиції щодо урегулювання істотних умов договору. Так, в позивній заяві ПП «Наш дім» зазначає, що: згідно «п.п.1 п.З ст.20 ЗУ споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг підготовлений виконавцем на основі Типового договору». Але при цьому позивач не звернув увагу на те, що ця вимога закону стосується всіх споживачів, крім тих які проживають в багатоквартирному будинку. Так як, згідно ст. 29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», яка так і називається «Особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку» передбачено, що Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, тобто нею та балансоутримувачем, тобто Сумською міською радою, а не з виконавцем (ПП «Наш дім») як це передбачено п.1 п.З ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд -це   власник   або   юридична   особа,   яка   за   договором   з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.         Таким чином, вона як власниця квартири АДРЕСА_1 згідно ст. 29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» маю право укладати договір на надання житлово-комунальних послуг тільки з балансоутримувачем, будинок №71 по вулиці Ковпака знаходиться на балансі Сумської міської ради. З виконавцем послуг яким являється ПП «Наш дім» вона не має права укладати договір на надання житлово-комунальних послуг. В п.3 ч.2 ст. 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» зазначено, що «Виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором». Такий типовий договір був затверджений постановою КМУ від 20 травня 2009р. N529. Але позивач не виконав вимог Закону і надіслав до суду договір, який не відповідає Типовому договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України. Вказує, що  у договорі про надання послуг з утримання будинку зазначено: «Підприємство ПП „Наш дім" (надалі Виконавець), що діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням засновника № 1 від 15.06.1999 року, в особі директора ОСОБА_4», але при цьому не вказано прізвища,   ім'я та по батькові цього засновника, а це в свою чергу є порушенням положень Типового договору. Хто є цим засновником - їй невідомо. Більш того, не зазначено, на підставі якого документа діє директор ОСОБА_4, ким виданий, номер і дата мені - невідомо. Хоча типовий договір визнає наявність цих даних обов'зковими. В п.1 наданого Договору не зазначено повного переліку послуг, які повинен надавати ПП «Наш дім». У п. 3. Типового договору сказано: «Виконавець надає послуги відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування рішення про структуру    тарифів, періодичність та строки виконання робіт, копія якого  додається до договору». Такої копії рішення органу місцевого самоврядування до договору надано не було. В п.4 запропонованого договору зазначено, що «Розмір щомісячної
 плати за надані послуги на момент укладення цього договору становить 53,72 грн.»,але в дану суму не включена 100% знижка на комунальні послуги на яку має право мій чоловік як інвалід війни. В п.5 Договору записано: «Наявність пільг з оплати послуг - згідно чинного законодавства: посвідчення інваліда 3 групи ветерана війни – інваліда  війни - пільга сто відсотків (в межах санітарних норм-52,5 м2), 9,25м2х0,87 грн. = 8,05 грн. - до сплати . Згідно п.5 ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни надається така пільга як 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) ніяких санітарних норм в межах 52,5м2 ні цим, а ні яким іншим законом щодо надання комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території не встановлено. Тому просить суд врахувати цю обставину, визнавши за її чоловіком право на 100-процентну знижку  по оплаті комунальних послуг з утримання будинку на всю площу квартири.    В п. 9 та пп.2 п.15 наданого договору сказано,що «За несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у відповідності до чинного законодавства». Але ж позивачу відомо що, відповідно до Закону України N486/96-
ВР від 13 листопада 1996року «забороняється нараховувати по розрахунках з 1
жовтня 1996 року та стягувати з громадян України пеню за несвоєчасне
внесення квартирної плати та за житлово-комунальні послуги». На підставі зазначеного просить суд виключити ці пункти з Договору.

          В п. 11 наданого договору відсутній підпункт 7 передбачений типовим
договорам, згідно якого споживач має право на зменшення розміру плати за
перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт та отримання
компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних
робіт у розмірі, встановленому законодавством. Такий же підпункт відсутній в
обов'язакх виконавця сплачувати споживачеві компенсацію за перевищення
встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до
методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-
комунального господарства

         ПП «Наш дім» також незаконно було додано до пп.2 п.12 наданого
Договору слово «будинку», тим самим поклавши на мене додатковий, не
передбачений Типовим договором, обов'язок своєчасно інформувати Виконавця про
виявлення несправності в інженерних мережах, конструктивних елементах не тільки квартири, але й будинку. Тим самим перекладаючи свої обов'язки передбачені пп.З та
пп.9 п.14 Типового договору на неї, щодо утримання внутрішньобудинкової
мережі в належному технічному стані, здійснювати її технічне обслуговування
та ремонт, вживати своєчасних заходів до ліквідації аварійних ситуацій, усувати
порушень у наданні послуг у строки, встановлені законодавством, а також
здійснювати контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків,
квартир, приміщень.В наданому договорі відсутні такі обов'язкові положення, які
передбачені Типовим договором, як: «Довідкові відомості», а саме телефони
виконавця: директора, головного інженера, майстрів.

         Що ж стосується позивних вимог відшкодовувати матеріальні збитки пов'язані з витратами на поштові відправлення згідно наданих квитанцій в сумі 5,65 грн., то вони є безпідставними і незаконними, оскільки вона завдавала збитків ПП «Наш дім». Підприємство з власної ініціативи направляло поштові відправлення, користуючись своїм правом відправляти листи.

            Враховуючи зазначене, представники відповідачки просять в задоволенні позову ПП «Наш дім» в редакції ним запропонованого договору відмовити та зовбов»язати   ПП «Наш дім» укласти з ОСОБА_1 договір на послуги з утримання будинку та прибудинової території згідно до типового договору , затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 20.05.2009 року № 529 з наданими умовами ОСОБА_1, при цьому включити до договору 100% знижку на всю площу квартири (61, 75 кв.м) з оплати  комунальних послуг по утриманню будинку, на яку має право її чоловік як інвалід-війни та виключити з договору положення про стягнення пені з споживача.  

         Суд,  заслухавши пояснення  представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позови первісний та зустрічний  підлягають частковому  задоволенню, виходячи з наступного.

         Судом встановлено, що  ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 Дана квартира належить їй на праві приватної власності, згідно договору купівлі-продажу квартири від 19 грудня 1997 року. (а.с.68) Разом з нею проживають чоловік- ОСОБА_2, який є інвалідом війни 3 групи (а.с.65) та повнолітні діти- син ОСОБА_3 та донька- ОСОБА_6

       ПП «Наш дім» є  утримувачем будинку № 71 по вул.  Ковпака в м. Суми згідно до рішення Виконавчого Комітету Сумської міської Ради від 18.07.2000 року № 340  та надає послуги по утриманню цього будинку та при будинкової території на підставі затвердженого переліку та тарифів Сумської міської ради. (а.с.16, 17, 26-28, 30) Так, із матеріалів справи  вбачається, що між сторонами фактично існували відносини, оскільки ОСОБА_1 користується наданими послугами, а ПП «Наш дім» забезпечує обслуговування житлового будинку та надсилало відповідачці за первісним позовом проекти договору про надання послуг, який вона відмовилася підписувати, так як не згодна була з її умовами. Крім цього, сторонами неодноразово здійснювалося листування з даного приводу, але згоди на підставі взаємних поступок так і не було досягнуто по укладенню договору.   Тому суд не може взяти до уваги посилання ОСОБА_1 про те, що ПП «Наш дім» не відповідало на її листи стосовно умов та розбіжностей договору , так як це спростовується матеріалами справи.  (а.с. 14-15,55-60,67,64,70,71)    

         Згідно зі ст. 2 Господарського кодексу України ПП «Наш дім» і ОСОБА_1 є учасниками відносин у сфері господарювання і при укладенні договору керуються положеннями Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, встановлених господарським кодексом України.  Відповідно до ч.4 ст.179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі типового договору , затвердженого Кабінетом Міністрів України, коли сторони не мають права відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.  Відносини між ПП «Наш дім» і ОСОБА_1 в сфері надання послуг по утриманню  будинку та при будинкової території  регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій. Відповідно до п.п.1 п.3 ст. 20 цього закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг підготовлений виконавцем на основі Типового договору. Обидві сторони визначили, що за основу береться типовий договір, затверджений постановою  Кабінету міністрів України від 20.05.2009 року № 529, однак не досягши згоди щодо його конкретних пунктів , передали на вирішення суду розбіжності.

          Так,  сторони погодилися, що договір називається   « Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» згідно типового договору , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529.

           З вимогою ОСОБА_1 про те, що у вступній частині договору повинно бути  вказано прізвище,   ім'я та по батькові  засновника ПП « Наш дім», а не тільки директора ОСОБА_4, суд не може погодитися, оскільки  його не зазначення не впливає на права та обов»язки сторін, і цей засновник може змінюватися в будь-який час.  Пункт 1 , запропонований  ПП « Наш дім» не в повній мірі відповідає  конкретному змісту предмету договору,  а тому слово»тощо» потрібно виключити. Пункти   2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15п.п.1,3,пункти 16,17,18,19,20,21,22,23, додаткові відомості цього договору , на думку суду, є обґрунтованими і таким, що не суперечать чинному законодавству. Разом з цим,  відповідач ОСОБА_1 обґрунтовано вказує, що у п. 11 наданого договору відсутній підпункт 7 передбачений типовим договором, згідно якого споживач має право на зменшення розміру плати за
перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт та отримання
компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних
робіт у розмірі, встановленому законодавством. Такий же підпункт відсутній в
обов'язках- (п.14) виконавця сплачувати споживачеві компенсацію за перевищення
встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до
методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-
комунального господарства. Посилання  ОСОБА_1 на те, що ПП «Наш дім» також незаконно було додано до пп.2 п.12 наданого Договору слово «будинку», тим самим поклавши на неї додатковий, не передбачений Типовим договором, обов'язок своєчасно інформувати Виконавця про виявлення несправності в інженерних мережах, конструктивних елементах не тільки квартири, але й будинку, тим самим перекладаючи свої обов'язки передбачені пп.З та
пп.9 п.14 Типового договору на неї, щодо утримання внутрішньобудинкової
мережі в належному технічному стані, здійснювати її технічне обслуговування
та ремонт, вживати своєчасних заходів до ліквідації аварійних ситуацій, усувати
порушень у наданні послуг у строки, встановлені законодавством, а також
здійснювати контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків,
квартир, приміщень, не можуть бути судом прийняті до уваги, оскільки не вважає, що це є перекладанням обов»язків, а тільки буде зміцнювати співпрацю один з одним по утриманню будинку та його користуванням. Зазначає, що в наданому договорі відсутні такі обов'язкові положення,які передбачені Типовим договором, як: «Довідкові відомості», а саме телефони
виконавця: директора, головного інженера, майстрів. Однак, як убачається з договору (а.с.25), то необхідна інформація зазначена, саме телефон диспетчерської служби, якій працює цілодобово та є спеціальним викликом допоможе відповідачці зв»язатися з ПП «Наш дім» в екстрених випадках. Відповідач не обгрунтував доводи - для яких потреб йому необхідні номери телефонів саме директора, головного інженера, майстрів.

            Що ж стосується п.9 та п.15 п.п.2 договору щодо « За несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у відповідності до чинного законодавства»,  то ці пункти добавлені всупереч діючому законодавству,  а саме спеціальним законом  в даних правовідносинах  виступає  Закон України « Про тимчасову заборону стягнення з громадян України  пені за несвоєчасне внесення плати за   житлово-комунальні послуги» від 13.11.1996 року, який чинний і на теперішній час,  тимчасово  забороняється  нараховувати по розрахунках з 1 жовтня 1996  року  та  стягувати  з  громадян  України  пеню  за несвоєчасне  внесення  квартирної  плати  та за житлово-комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична енергія, теплова енергія,  водовідведення,  утримання  і  експлуатація житла та прибудинкових територій, сміттєзбирання, ліфтове господарство).

      Відповідач ОСОБА_1 категорично заперечує щодо редакції   п.4,  запропонованого ПП «Наш дім» договору, де зазначено, що «Розмір щомісячної
 плати за надані послуги на момент укладення цього договору становить 53,72 грн.»,але в дану суму не включена 100% знижка на комунальні послуги на яку має право її чоловік як інвалід війни. Вказує, що у п.5 Договору записано: «Наявність пільг з оплати послуг - згідно чинного законодавства: посвідчення інваліда 3 групи ветерана війни – інваліда  війни - пільга сто відсотків (в межах санітарних норм-52,5 м2),  9,25м2х0,87 грн. = 8,05 грн. - до сплати.  Свою позицію обґрунтовує тим, що згідно п.5 ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни надається така пільга як 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) ніяких санітарних норм в межах 52,5м2 ні цим, а ні яким іншим законом щодо надання комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території не встановлено. Також, згідно ст.10 цього закону передбачено, що чинність цього закону поширюється на сім»ї інвалідів, до членів сім»ї належить: один із подружжя(тобто дружина ОСОБА_2-  ОСОБА_1.), діти, які не мають своїх сімей(тобто син-ОСОБА_3 та донька-ОСОБА_6) Тому просить суд врахувати цю обставину, визнавши за її чоловіком право на 100-процентну знижку   по оплаті комунальних послуг з утримання будинку на всю площу квартири .

           Проте, з такими обґрунтуваннями та доводами  ОСОБА_1 та її представниками погодитися не можна, оскільки це є їх помилковим тлумаченням чинного законодавства. Так,  оплата житлово-коиунальних послуг для громадян, які мають пільги регулюється відповідно до  постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1996 року № 879 « Про  встановлення норм користування житлово-комунальними  послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати»,  де у п. 1 «в» зазначено, що такі пільги надаються в межах  плати за користування житлом - 21 кв. метр загальної площі на одну особу і додатково 10,5 кв. метрів на сім'ю.  
          Також, посилаючись  на   Закон України  «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,  а саме ст. ст.7, 10, 13 цього закону, відповідачі  не врахували того, що зміст цих статей стосується  осіб, які загинули або померли.  Згідно до ст.10 закону, чинність його поширюється на: 1) сім'ї   військовослужбовців,   партизанів,   підпільників,
учасників  бойових  дій на території інших держав,  прирівняних до
них осіб,  зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону ,   які  загинули
(пропали безвісти) або померли  внаслідок  поранення,  контузії  чи
каліцтва, одержаних під  час  захисту  Батьківщини  або  виконання
інших обов'язків військової служби (службових обов'язків) , а також
внаслідок  захворювання,  пов'язаного з перебуванням на фронті або
одержаного в період проходження військової служби чи на  території
інших держав під час воєнних дій та конфліктів; крім цього, до   членів  сімей  загиблих  (тих,   які пропали  безвісти)  військовослужбовців,  партизанів  та інших осіб,  зазначених у цій
статті, належать: один із подружжя, діти, які не мають своїх сімей. Також, у ст. 13 вказано, що  інвалідам війни надаються  такі пільги:  п. 4) - 100-процентна знижка  плати за користування  житлом(квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством
(21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу,  яка  постійно
проживає  у  житловому  приміщенні (будинку) і має право  на знижку
плати ,  та  додатково  10,5 кв. метра на сім'ю.  Площа житла,  на яку надається знижка,  при розрахункахплати за  опалення  становить  21  кв.  метр опалювальної площі на кожну
особу, яка постійно проживає  у житловому приміщенні  (будинку)  і
має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю .

          На підставі викладеного, суд вважає, що в даному випадку норми цих статей не поширюються на ОСОБА_1 та її членів сім»ї, оскільки суду не надано доказів того, що донька та син ОСОБА_1 мають право на пільги,  а також те, що відносяться до членів сім»ї осіб, зазначених у ст.6 і 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які загинули.

         Також, слід зазначити, що згідно до ст.64 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» до членів сім'ї пільговика при наданні пільг належать:  дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років), те ж саме і зазначено у ст. 65 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік». З наданих пояснень представників відповідача-позивача ОСОБА_1 зрозуміло, що неповнолітніх дітей на утриманні немає.  

       У п. 3 договору вказано, що  «Виконавець надає послуги відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування рішення про структуру    тарифів, періодичність та строки виконання робіт, копія якого  додається до договору». Такої копії рішення органу місцевого самоврядування до договору надано не було, а тому ПП «Наш дім» необхідно додати до цього договору відповідне рішення.

       Необхідно зазначити, що неможливо задовольнити позовну вимогу ПП «Наш дім» щодо зазначення в рішенні суду « вважати договір укладеним з дня ухвалення рішення»,  так як договір має встановлену форму і повинен  підписуватися сторонами,  а рішення суду тільки підстава для укладення такого договору із зазначеними вище умовами.

         Згідно ст. 79 ЦПК України встановлений чіткий перелік судових витрат, до яких витрати на поштове відправлення не відносяться, а тому витрати в розмірі 5 грн. 65 коп. не підлягають стягненню з відповідача.

 На підставі ст. 88 ЦПК України  судові витрати залишити за сторонами.

            Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.  ст.10, 60, 88, 179, 213-215,218,  ЦПК України,  ЗУ «Про житлово-комунальні послуги , Законом України « Про тимчасову заборону стягнення з громадян України  пені за несвоєчасне внесення плати за   житлово-комунальні послуги» від 13.11.1996 року,  Законом України «Про державний бюджет України на 2010 та 2009  рік», Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,  Типовим договором, затвердженим постановою  Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 529, суд –  

                                                              ВИРІШИВ:

Позовну заяву ПП «Наш дім» і  зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов»язати ПП «Наш дім» і  ОСОБА_1 укласти договір з назвою  

« Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» згідно типового договору , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529.

Зобов»язати  ОСОБА_1 укласти договір на умовах, запропонованих  ПП «Наш дім» у вступній частині, пунктах 2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15п.п.1, 3,пунктах 16,17,18,19,20,21,22,23, додаткові відомості цього договору.

Зобов»язати ПП «Наш дім» укласти договір на умовах, запропонованих  ОСОБА_1,  а саме у п.1 цього договору виключити слова «тощо»;  п.9 договору виключити;  у п.15 п.п. 2 виключити.

Зобов»язати ПП «Наш дім» укласти договір на умовах, запропонованих  ОСОБА_1,  а саме додати до п.11  п.п. 8 в такій редакції: « споживач має право на зменшення розміру плати за перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт та отримання компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт у розмірі, встановленому законодавством та додати до п.14 п.п. 10 такого змісту: « Сплачувати споживачеві компенсацію   за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.»

Зобов»язати ПП «Наш дім» укласти договір на умовах, запропонованих  ОСОБА_1,  а саме додати до цього договору рішення органу місцевого самоврядування, як зазначено у п.3 договору.

В іншій частині позовних вимог ПП «Наш дім» і  ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя                                                                                       О.М.Катрич