ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А  

26 серпня 2024 року                                                                    Справа № 160/22603/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській  області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.08.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (з урахуванням уточненої позовної заяви), в якій просить суд:

- визнати противоправним та скасувати рішення №047050028062 від 29 липня 2024 року Головного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ), пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 20.07.2024 року, зарахувши до пільгового стажу за Списком №2 роботу на посаді електрогазозварювальника та газоелектрозварювальника з 08.02.1990 року по 11.06.1990 року в Дніпродзержинському спеціалізованому управлінні №2 треста «Укренергочермет»; з 02.07.1990 року по 31.07.1996 року в Державному орендному автотранспортному кооперативному підприємстві «ДААТ»; з 13.09.2006 до 30.09.2006 року в Дніпродзержинському філіалі ЗАТ « Львівський автомобільний завод «ДАЗ», з 01.10.2006 до 3.04.2007 року в Дніпродзержинському філіалі ЗАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» ТОВ «Львівський автобусний завод», з 25.04.2007 до 31.08.2007 року в приватному підприємстві «Тайга І К», з 03.12.2007 до 1.02.2008 року в приватному підприємстві «Тайга І К», з 01.12.2008 до 21.12.2009 року в ДП ВАТ «Укрхіменерго».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2024 року позивач уточнив відповідача з огляду на заявлені позовні вимоги.

Відтак, суд вважає, що вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2024 року про залишення позовної заяви  без руху були виконані.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Як вбачається з тексту позовної заяви, однією із позовних вимог є вимога щодо Зобов`язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), надалі – Порядок №22-1.

На час звернення позивача із заявою про призначення пенсії Порядок №22-1 діяв в редакції від 30.03.2021.

Пунктом 4.10 розділу ІV Порядку №22-1 визначено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

З системного аналізу положень Порядку №22-1 вбачається, що нарахування та виплату пенсії, в тому числі за рішенням суду, проводить територіальний орган Пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації) або фактичного місця проживання особи.

Відповідно до відомостей наданого позивачем до суду паспорта, зареєстроване місце проживання останнього – АДРЕСА_1 .

Відтак, за наявності підстав для призначення (перерахунку) пенсії пенсійним органом, в тому числі за результатом прийнятого судом рішення, пенсія буде призначатися територіальним органом Пенсійного фонду України за зареєстрованим місцем проживання особи.

Отже, відповідачем в частині вимог щодо зобов`язання призначити та виплатити пенсію позивачу має бути Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а не Головне управління Пенсійного фонду в Рівненській області.

Відповідно до ч.3,5,6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, суд не має можливості отримати згоду позивача на заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ідентифікаційний код: 21910427) як співвідповідача.

Керуючись ст.47, 48, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Сластьон А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;

2. Залучити до участі у справі №160/22603/24 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ідентифікаційний код: 21910427);

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ідентифікаційний код: 21910427) копію позовної заяви з додатками, докази чого надати суду впродовж 5 (п`яти) днів з дня отримання копії даної ухвали.

4. Витребувати докази у справі від відповідача-Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області:

- письмові пояснення про підстави відмови позивачу у призначенні пенсії;

  Витребувати докази у справі від відповідача-Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області:

-          заяву про призначення пенсії

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/ .

9. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя                                                                                 А.О. Сластьон