Справа № 2а -611 /2010 рік
УХВАЛА
про зупинення провадження по справі
24 листопада 2010 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу в складі:
головуючого судді Папариги В.А.
при секретарі Курбаковій Ю.О.
за участю
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5
представників відповідачів ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі справу адміністративного судочинства за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8, керуючого справами виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_5, начальника правового відділу Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_3, начальника відділу кадрів Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_4, Довгинцівської районної у місті ради про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів та моральної шкоди, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу з адміністративним позовом, який до судового розгляду справи уточнила, до голови Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8, керуючого справами виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_5, начальника правового відділу Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_3, начальника відділу кадрів Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_4, Довгинцівської районної у місті ради про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів та моральної шкоди. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в квітні 2006 року вона була обрана депутатом Довгинцівської районної в місті ради зі строком повноважень на 5 років. В квітні цього ж року вона в порядку ст. 56 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» була обрана заступником голови Довгинцівської районної в місті ради. 20.02.2008 року відносно неї порушена кримінальна справа за ст.ст. 365 ч.3, 366 ч.2 КК України. 16.04.2008 року старшим слідчим прокуратури Довгинцівського району м. Кривого Рогу Бляхарським А.А. в порядку ст. 147 КПК України винесено постанову про відсторонення ОСОБА_1 від посади заступника голови виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради на час проведення досудового слідства та судового розгляду кримінальної справи. На підставі вищевказаної постанови старшого слідчого голова Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_8 05.05.2008 року на бланку Довгинцівської районної в місті ради підписав розпорядження № 216-к від 05.05.2008 року про її відсторонення від посади заступника голови районної в місті ради з 05.05.2008 року, в той час як вона з 24 квітня по липень 2008 року була на лікарняному, про що йому повідомила, однак незважаючи на це вона поновлена на посаді не була. Вважає дії голови Довгинцівської районної ради ОСОБА_8 по її відстороненню від посади неправомірними. Крім того, по вказаній кримінальній справі судове слідство було завершено 23.02.2009 року і з цього часу, на думку позивача, її повинно було бути поновлено на посаді, однак відповідачем ОСОБА_8 цього зроблено не було, як і не поновлено її після винесення виправдувального вироку по справі, який відповідно до вимог кримінально-процесуального закону виконуються негайно після проголошення. На її депутатські звернення та депутатські звернення ОСОБА_10 відповідачами по справі було надано роз’яснення того, що ОСОБА_1 не може приступити до виконання своїх обов’язків, оскільки вирок Довгицівського районного суду м. Кривого Рогу відносно неї не набув законної сили. Вказані звернення на обговорення на сесії Довгинцівської в місті ради не виносилися, як і не виносилися питання пов’язані з її відстороненням від займаної посади та припиненням нарахування і виплати позивачу основної та додаткової заробітної плати. Вказані дії відповідачів по справі ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірними та зобов’язати: відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_3, ОСОБА_4 відшкодувати на її користь моральну шкоду, ОСОБА_5- 4000 грн, ОСОБА_3- 3000 грн., ОСОБА_4 – 2000 грн., стягнути на її користь відповідача Довгинцівської районної в місті ради кошти за неотриману основну та додаткову заробітну плату з 05.05.2008 року по теперішній час у сумі 207900 грн. та компенсацію за час вимушеного прогулу за цей же період у сумі 20790 грн.
До початку розгляду справи по суті до суду надійшло письмова заява відповідача - голови Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8, в якій він просить суд зупинити провадження по справі в зв’язку з тим, що в провадженні Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу є адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_8 про визнання відсторонення від виконання службових обов’язків неправомірним, скасування розпорядження про відсторонення від посади, зобов’язання не чинити перешкод і допустити до виконання службових обов’язків, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди. В зв’язку з тим, що теперішню справу неможливо розглянути до вирішення вказаної справи відповідач –голова Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8 просить суд зупинити провадження по справі до вирішення по суті справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_8 про визнання відсторонення від виконання службових обов’язків неправомірним, скасування розпорядження про відсторонення від посади, зобов’язання не чинити перешкод і допустити до виконання службових обов’язків, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Суд, вислухавши позивача ОСОБА_1 її представника ОСОБА_2, які заперечували проти клопотання, відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 представника відповідача Довгинцівської районної у місті ради ОСОБА_6, які підтримали клопотання, вважає за необхідне заяву відповідача голови Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8 задовольнити, провадження по справі зупинити до набрання законного сили судовим рішенням по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_8 про визнання відсторонення від виконання службових обов’язків неправомірним, скасування розпорядження про відсторонення від посади, зобов’язання не чинити перешкод і допустити до виконання службових обов’язків, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Відповідно п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства – до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1, долученої до матеріалів справи копії ухвали Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 11.06.2009 року, ухвали колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2010 року, розглянути справу без вирішення по суті справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_8 про визнання відсторонення від виконання службових обов’язків неправомірним, скасування розпорядження про відсторонення від посади, зобов’язання не чинити перешкод і допустити до виконання службових обов’язків, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди, не неможливо.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Довгинцівської районної в місті раді ОСОБА_8, керуючого справами виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_5, начальника правового відділу Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_3, начальника відділу кадрів Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_4, Довгинцівської районної у місті ради про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів та моральної шкоди до набрання законного сили судовим рішенням по справі за № 2А – 230/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_8 про визнання відсторонення від виконання службових обов’язків неправомірним, скасування розпорядження про відсторонення від посади, зобов’язання не чинити перешкод і допустити до виконання службових обов’язків, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п’яти днів з її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.А. Папарига