АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 33-731 Суддя в 1-й інстанції Салтан Л.Г.
Категорія 188-1 ч.2 КУпАП Суддя в 2-й інстанції Джавага Г.М.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2010 року місто Запоріжжя
Суддя апеляційного суду Запорізької області Джавага Г.М. за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши в залі апеляційного суду Запорізької області у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 188-1 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Постановою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08.06.2010 р., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючу головним лікарем КУ «Запорізька міська багатопрофільна дитяча лікарня №5», притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 КУпАП і призначено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень.
Згідно постанови, 08.04.2010 року о 10-30 години, при перевірці уповноваженою особою відділу забезпечення надходжень, організаційної роботи по соціальному захисту інвалідів та кадрового забезпечення Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів головним спеціалістом Серятюковою А.В. КУ «Запорізька міська багатопрофільна дитяча лікарня №5», головним лікарем якого є ОСОБА_2 за адресою м. Запоріжжя, вул.. Новгородська, 28-а, встановлено невиконання нормативів з працевлаштування інвалідів в 2009 році, що передбачено ст.. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України», чим порушено вимоги ч.2 ст. 188-1 КУпАП.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк на апеляційне оскарження, який був пропущений з поважних причин. Постанову районного суду скасувати, та закрити провадження по справі у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Вказуючи на те, що постанова суду винесена з порушенням вимог чинного законодавства.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, заслухав доводи адвоката ОСОБА_1, підтримавшего апеляцію, вважаю що остання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Клопотання в апеляційній скарзі про відновлення строку на апеляційне оскарження, пропущеного з поважних причин обґрунтоване, оскільки місцевий суд в порушення ч.1 ст. 285 КУпАП не направив копію постанови суду, лише 26.10.2010 року ОСОБА_2 отримавши листа з виконавчої служби дізналася про винесення постанови районного суду.
Таким чином, вважаю, що строк апеляційного оскарження передбачений ст. 294 КУпАП скаржником ОСОБА_2 не пропущений, тому її апеляційна скарга підлягає апеляційному розгляду.
За висновками суду, винність ОСОБА_2 в адміністративному правопорушенні підтверджується протоколом № 290 про адміністративне правопорушення, копією звітності про наявність вакансій та сукупністю даних вказаних в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.
Дані висновки суду являються незаконними в зв’язку з наступним.
Для вирішення питання про притягнення посадової особи до адміністративної відповідальності передбаченої ст.188-1 ч.2 КУпАП, необхідно встановити наявність волевиявлення інваліда до працевлаштування. Оскільки виконання посадовою особою нормативу по працевлаштуванню інвалідів можливо лише наряду з вакансією, при умові волевиявлення самого інваліда працювати. Такі факти по справі не встановлені.
За таких обставин, постанова суду не може бути визнана законною та обґрунтованою і підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення, згідно зі ст. 247 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 293, 294 КУпАП України, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08 червня 2010 року у відношенні ОСОБА_2 скасувати, провадження по справі закрити у зв’язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Запорізької області Г.М. Джавага