Справа №2а-2380/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 листопада 2010 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська на визнання неправомірними дій та призначення пенсії по інвалідності, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд : визнати не правомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про відмову в переводі його на пенсію по інвалідності, як інваліда 3 групи, захворювання якого пов’язане зі шкідливими наслідками Чорнобильської катастрофи; зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі призначити йому пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст.50 вищеназваного закону, як інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 10.03.2010 року; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за період з 10.03.2010 року по день початку виконання рішення суду; зобов’язати відповідача здійснювати перерахунок пенсії згідно ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» при підвищенні мінімального розміру пенсії за віком.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ( категорія 1), заявою від 10.03.2010 року про перевід на пенсію по інвалідності по Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», експертним висновком Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії, випискою з акту огляду МСЕК, відповіддю Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська від 25.03.2010 року, та 14.05.2010 року, запереченням УПФ України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, в якій відповідач не визнає позов.
При прийнятті постанови керуюсь:
- ст. ст.49,50,54,67,71 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- ч.2 , ст.19, ч. 3 ст. 22, п.6 ст.92, ст.152 Конституції України;
- ст.2, ч.2 ст.5,ч.2 ст.11, ч.1 ст.94, 104 КАС України.
В имоги позивача щодо переводу його на пенсію по інвалідності, як інваліда 3 групи, захворювання якого пов’язане зі шкідливими наслідками Чорнобильської катастрофи та призначення основної та додаткової пенсії згідно до ч.1 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” з розрахунку мінімального розміру пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 10.03.2010 року по 01.11.2010 року відповідно до Закону України “ Про державний бюджет на 2010 рік ”, виходячи із розміру 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком законні та такі, що підлягають задоволенню.
Щодо вимог позивача щодо зобов’язання відповідача здійснювати перерахунок пенсії згідно ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» при підвищенні мінімального розміру пенсії за віком, то необхідною умовою для звернення особи до суду з адміністративним позовом є обов’язкова наявність порушення прав, свобод чи інтересів цієї особи у сфері публічно-правових відносин. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у адміністративного суду немає правових підстав для задоволення позову.
При цьому, суд вважає, що оскільки правовою підставою для звернення до адміністративного суду є захист порушених прав, свобод чи інтересів, то право на позов у особи виникає лише після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, буде воно порушено чи ні.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок держави.
Керуючись: ч.2 , ст.19, ч. 3 ст. 22, п.6 ст.92, ст.152 Конституції України , ст. ст.49,50,54,67,71 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , статтями: 2,6,94,158,159,183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про відмову в переводі ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності, як інваліда 3 групи, захворювання якого пов’язане зі шкідливими наслідками Чорнобильської катастрофи.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, як інваліду 3 групи, захворювання якого пов’язане зі шкідливими наслідками Чорнобильської катастрофи у відповідності зі статтею 50 та статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 10.03.2010 року по 01.11.2010 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законі України про Державний бюджет України на 2010 рік та здійснити виплати нарахованих сум.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити нарахування та виплату державної пенсії починаючи з 10.03.2010 року по 01.11.2010 року ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку розміру основної пенсії не менше 6-ми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком.
В іншій частині позову відмовити.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд, шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя Л.П. Слюсар