Судове рішення #12146097

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ


"06" квітня 2010 р.       справа № 2а-15/08


Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:                    Суховарова А.В.

          суддів:                     Стежко В.А.  Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання:          Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 11.12.2008 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кирилівської селищної ради про скасування рішень стосовно відведення земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди, третя особа ОСОБА_2    

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 22.08.2007 звернувся до Якимівського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом до Кирилівської селищної ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення селищної ради №109 від 28.04.2005 про затвердження проекту землеустрою стосовно відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 і надання її в оренду ОСОБА_2 під будівництво житлового будинку, рішення селищної ради №14 від 20.04.2006 про відмову в наданні йому цієї земельної ділянки, визнати недійсним договір оренди спірної земельної ділянки від 14.06.2007 між відповідачем і третьою особою (ас1,105).   

Постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 11.12.2008 в задоволені позову відмовлено (ас117).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те що, він має переважне право на виділення земельної ділянки (ас124).  

          В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача апеляційну скаргу підтримав (ас138). Інші учасники не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином (ас130-136).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до статей  2, 3, 17, 104 КАС України, до компетенції адміністративних судів належить вирішення публічно-правових спорів у сфері публічно-правових відносин.

Між позивачем та третьою особою виник спір про право на землю. Третьою особою оформлені правовстановлюючи документи на спірну земельну ділянку (ас29-36,92-94). Виходячи з положень частини 4 статті 50 КАС України, даний спір не може розглядатись в порядку адміністративного судочинства.   

Крім того, виходячи з положень статті 12 Земельного Кодексу України, при здійсненні повноважень власника землі, міська рада не здійснює владні управлінські функції, не є суб’єктом владних повноважень в розумінні статей  2, 3, 17 КАС України, а виступає  рівноправним суб’єктом земельних відносин, дії якого спрямовано на реалізацію свого права розпоряджатись землею.

          Відповідно до статті 15 ЦПК України, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із земельних відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

          Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.           

          Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При вирішенні справи колегія суддів керувалась правовою позицією Верховного Суду України по аналогічному спору №21-613во08 від 09.09.2008 та Вищого адміністративного суду України №К-12794/07 від 08.04.2009, №К-17648/07 від 15.04.2009, №К-10354/07 від 17.06.2009.

Керуючись пунктом 4 статті 198, статтями 203, 205, 206 КАС України, колегія суддів


УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 11.12.2008.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 06.04.2010.

В повному обсязі ухвала складена 07.04.2010.

          





          Головуючий                                                            А.В.Суховаров


          Судді                                                                      В.А.Стежко


                                                                                Л.М.Нагорна


Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація