ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
22 жовтня 2010 року 10:01 № 2а-11018/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-Парк Прем’єр»
до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
про скасування податкових повідомлень-рішень
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Форест-Парк Прем’єр»(далі –ТОВ «Форест-Парк Прем’єр»або позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва (далі –ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, податковий орган або Відповідач) від 14.04.2010р. №0010861520/0, від 07.07.2010р. № 0010861520/1 та від 07.07.2010р. 0018101520/0, якими позиачу було визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 112 194 грн. та 20399 грн. 50 коп.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 липня 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача позов підтримав вказавши, що податковим органом неправомірно визначено позивачу суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість, виходячи з того, що у позивача у період з 2007 року по 2009 рік податковий кредит у звітності не виникав, і тому позивач не був зобов'язаний визнати умовний продаж товарних залишків або основних фондів, стосовно яких нараховувся податковий кредит у минулих або поточних періодах та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання реєстрації платника ПДВ, як це передбачено п. 9.8 ст. 9 Закону України “Про податок на додану вартість”03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі –Закону України №168).
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, та заперечуючи проти позиву вказав, що відповідно до п. 9.8 ст.9 Закону України №168, платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.
Позивачем не було здійснено умовний продаж основних фондів, хоча на день анулювання реєстрації платника ПДВ позивача у нього знаходилися товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, про що свідчить податкова декларація позивача за 2009 рік та довідка до неї.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи та заперечення представників сторін, суд приходить до висновку про відмову в забезпеченні позову, виходячи з наступного.
Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі міста Києва проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Форест-Парк Прем’єр», якою встановлено порушення абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України №168, а саме: хоча у ТОВ «Форест-Парк Прем’єр»анульована реєстрація платника ПДВ з 27.01.2010р., в податковій декларації за січень 2010р. товариством не визнано умовний продаж на основні фонди та нематеріальні активи, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих періодах на загальну суму 509 973 грн. та суму ПДВ в розмірі 101 994, 60 грн.
За результатами перевірки складено акт від 24.03.2010р. №2100-15/35083379, на підставі якого ДПІ у Дніпровському районі м. Києва прийняте податкове повідомлення- рішення від 14.04.2010р. №0010861520/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 112 194 грн. (з них: за основним зобов’язанням –101 995грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –10 199 грн.).
За наслідками апеляційного оскарження, сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість, визначена податковим повідомленням-рішенням від 14.04.2010р. №0010861520/0 була залишене без змін, однак, податковим органом було збільшено суму штрафних санкцій на 20 399, 50 коп., у зв’язку з чим, додатково, прийняте податкове повідомлення-рішення від 07.07.2010р. 0018101520/0.
Як свідчать матеріали, справи актом від 27.01.2010р. №665/29138 ДПІ у Дніпровському районі м. Києва анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Форест-Парк Прем’єр», у зв’язку з тим, що товариство подавало податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з грудня 2008 року по грудень 2009 року з показниками, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок, та мало за останні дванадцять календарних місяці обсяги оподатковуваних операцій 0 грн., датою анулювання реєстрації є 27.01.2010р. Вказаний акт позивачем було отримано.
Копії податкових декларації з ПДВ позивача за звітний 2009 рік долучені до матеріалів справи.
Згідно з поданою ТОВ “ Форест-Парк Прем’єр ” до ДПІ у Дніпровському районі податковою декларацією з ПДВ за червень 2009 року та довідкою щодо залишку суми від’ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, сума, заявлена до бюджетного відшкодування позивача становить 37 643 грн.
Відповідно до п.п. 9.8 ст. 9 Закону України №168, реєстрація діє до дати її анулювання.
При анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання.
У разі анулювання реєстрації платник податку позбавляється права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування, але у строки, визначені законом, є зобов'язаним погасити суму податкових зобов'язань або податкового боргу з цього податку, що виникли до такого анулювання, за їх наявності, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату сплати такої суми податку, чи ні. У разі якщо за наслідками останнього податкового періоду особа має право на отримання бюджетного відшкодування, таке відшкодування надається протягом строків, визначених цим Законом, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату отримання такого бюджетного відшкодування, чи ні.
Відповідно до додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 р. балансова вартість запасів на кінець звітного періоду складає 488096.00 грн., балансова вартість основних фондів за мінусом амортизаційних відрахувань складає 2 1877,0 грн.
Платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання (488096,00+21877,00 = 509973 грн.: 100 x 20% = 101994,60грн.).
Відповідно до пп. 17.1.3. п. 17.1 ст. 17 Закон України № 2181 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
На підставі вказаної норми, позивачу було визначено суму штрафу в розмірі 30598,50, яка = 101995 х 3 періоди х 10%.
Судом встановлено, що Позивачем в червні 2009 року було подано декларацію по податку на додану вартість з зазначенням податкового кредиту.
Таким чином позивача в декларації з ПДВ за січень 2010 р. зобов'язаний був збільшити розмір своїх податкових зобов'язань на суму 101994,60 грн., чого позивачем зроблено не було.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями
Суддя Н.Г. Вєкуа
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –29.10.2010р