ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
06 жовтня 2010 року 16:36 № 2а-11308/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права
власності на об’єкти нерухомого майна
про зобов’язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі –ОСОБА_1 або позивач) звернулася до Окружного адміністративного адміністративного суду м. Києва з позовом про зобов’язання Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна (далі –Київське міське БТІ або відповідач) зареєструвати та видати свідоцтво про право власності на гаражний бокс №66, розташований на першому поверсі багатоповерхового гаражного комплексу по вул. О.Кошиця, 1/38 у м. Києві (далі –гаражний бокс), як об’єкт незавершеного будівництва, на підставі рішення дарницького районного суду м. Києва від 26.11.2008р. про визнання права власності на об’єкт інвестиції - гаражний бокс №66, розташований на першому поверсі багатоповерхового гаражного комплексу по вул. АДРЕСА_1 як об’єкт незавершеного будівництва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 липня 2010 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відмова в реєстрації та видачі свідоцтва про право власності на гаражний бокс суперечить вимогам п. 3.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5.
Представник відповідача позов не визнав, та заперечуючи проти позову, зазначив, що позивачем було порушено порядок оформлення права власності на гаражний бокс.
Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначений Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5 (надалі - Тимчасове положення).
Для здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно власник (власники) або належним чином уповноважена ним (ними) особа подає заяву встановленої форми, передбаченої Додатком №3 (п.2.3 Тимчасового положення).
Рішенням Дарницького районного суду м. Києва 26 листопада 2008р. №2-2255/08 (копія в матеріалах справи) задоволено позов ОСОБА_1, визнано право власності на об'єкт інвестиції гаражний бокс № 66, розташований на першому поверсі багатоповерхового гаражного комплексу по вул. АДРЕСА_1 як об'єкт незавершеного будівництва.
22 липня 2009 року ОСОБА_1 звернулася до Начальника Київського міського БТІ з заявою про прохання у сприянні видачі свідоцтва на право власності на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва 26 листопада 2008р. №2-2255/08 або надати рішення реєстратора про відмову в реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Своїм листом від 14.08.2009р. №35962 (копія в матеріалах справи) Київське міське БТІ повідомило позивачу про відмову в реєстрації гаражного боксу на підставі того, що, враховуючи те, що нею заявлено право на майно, що не прийнято в експлуатацію, Бюро матиме змогу провести державну реєстрацію права власності лише після надання Вами належним чином оформленого акту про прийняття в експлуатацію та правовстановлюючого документа.
Згідно п.3.3 Тимчасового положення, у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, зокрема, якщо подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України .
Відповідно до п.2.1 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.
Згідно п. 10 Додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення, до правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна відносяться рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.
Саме таке рішення було подано позивачем в якості правовстановлювального документа.
У відповідності до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони:на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про безпідставність відмови Київського міського БТІ в реєстрації гаражного боксу ОСОБА_1
Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення. Відповідач не довів суду належними та допустимими доказами обґрунтованість своїх заперечень.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачем не доведено обґрунтованих підстав щодо правомірності відмови в реєстрації права власності та в видачі свідоцтва про право власності на гаражний бокс.
Керуючись ст. 71, 86, 94, ст. ст. 158-163 КАС України, адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Зобов’язати Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна зареєструвати за ОСОБА_1 та видати їй документ, який посвідчує реєстрацію право власності на об’єкт незавершеного будівництва по вул. АДРЕСА_1, розташований на першому поверсі багатоповерхового гаражного комплексу.
Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями
Суддя Н.Г. Вєкуа
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –11.10.2010р.