Справа №2-а-430/2010
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2010 року Суддя Шполянського районного суду Черкаської області
Горобець О.К. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної допомоги дітям війни,-
встановив:
позивачка відповідно до ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. є дитиною війни, тому вона звернулася в суд з адміністративним позовом і просила поновити їй строк для звернення до суду, мотивуючи тим, що згідно ст. 6 вказаного Закону з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але протягом 2007-2009 років така допомога не виплачувалась. Таку невиплату щомісячної соціальної допомоги Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі обґрунтовувало тим, що положеннями Законів України "Про Державний бюджет на 2007 рік", «Про державний бюджет на 2008 рік», дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" було зупинено. Позивачка вважає, що такі дії Пенсійного Фонду України є протиправними та такими, що суперечать Конституції та Законам України, оскільки рішенням Конституційного суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, вищезазначене положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 р. визнано неконституційним. Крім того позивачка просить нарахувати та виплатити надбавку до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2010 р.
Про порушення своїх прав вона дізналася лише після висвітлення таких подій засобами масової інформації, тому просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Шполянському районі, щодо ненарахування та несплати доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправними і зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Шполянському районі здійснити перерахунок та виплату доплати у виді підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком за період 01.01.2006р по 31.12.2009р. відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. та здійснювати нарахування і виплату пенсії відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідач позов не визнав та направив заперечення в якому просив відмовити в задоволенні, посилаючись на те, що протягом 2007-2009 років, щомісячне підвищення до пенсії «Дітям війни» Управлінням Пенсійного фонду України в Шполянському районі не нараховувалось і не виплачувалось на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено, крім того позивачем пропущений строк звернення до суду.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що позивачка звернулася з даним адміністративним позовом 01.11.2010 р., тобто після ухвалення Конституційним Судом України Рішення від 09.09.2010р. № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами». Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст.100 КАС України, передбачено, що
адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала на знайде підстав для поновлення строку.
Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про вимоги за 2007-2010р. тільки 01.11.2010р., тобто після збігу 6 місячного строку з дня, коли вона дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що позивачка пропустила строк звернення до суду без поважної причини, підстав для поновлення строку суд невбачає, тому позовні вимоги в цій частині необхідно залишити без розгляду.
Позовні вимоги позивача про нарахування та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2010р., відповідно до ст.99 КАС України підлягають задоволенню за 6 місяців, тобто з 01.05. по 01.11.2010р.
На підставі викладеного, ст.ст.99, 100 КАС України, керуючись ст.ст.158 -163, КАС України, суд, -
постановив:
Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.
Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України про зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити їй 30% надбавку до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2009р. - залишити без розгляду.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 6 місяців, тобто з 1 травня по 1 листопада 2010р.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя підпис
З оригіналом вірно
Суддя Шполянського
районного суду О.К. Горобець