П О С Т А Н О В А № 2а – 16 / 2010 року
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 лютого 2010 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області
В складі: головуючого судді – Назарчука Р.В.
при секретарі - Ніколаєвій Л.М.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що 16.12.2009 року він отримав лист вміст якого складався з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВО №069529 та постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 051409 від 11.12.2009 року якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., згідно даної постанови вбачається, що 11.12.2009 року о 16 год. 45 хв. в смт. Гусятин по вул. Дружби народів, керуючи автомобілем порушив вимоги дорожнього знаку «проїзд без зупинки заборонено».
Вважає дану постанову незаконною та просить її скасувати, оскільки вказує на те, що керуючи даним автомобілем зі сторони с. Гусятин Чемеровецького району в бік Гусятинського району, де зі сторони смт. Гусятин був встановлений тимчасовий знак «проїзд без зупинки заборонено», який поширюється на транспортні засоби, які рухаються в зустрічному напрямку і дія даного знаку на нього не поширюється, вказує на те, що інспектор ДАІ в супереч вимоги підпункту в п. 15.9 ПДР вимагав зупинку транспортного засобу на мосту, також просить поновити йому пропущений ним строк для оскарження постанови, який пропустив не зі своєї вини, а вини працівників ДАІ, оскільки ні протоколу, ні постанови працівники ДАІ на місці йому не вручили, а отримав він їх листом лише 16.12.2009 року.
Позивач в судове засідання не з’явився, однак від нього надійшла письмова заява, в якій просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити.
Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлено завчасно.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 16.12.2009 року він отримав лист вміст якого складався з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВО №069529 та постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 051409 від 11.12.2009 року якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., згідно даної постанови вбачається, що 11.12.2009 року о 16 год. 45 хв. в смт. Гусятин по вул. Дружби народів, керуючи автомобілем порушив вимоги дорожнього знаку «проїзд без зупинки заборонено».
Як вбачається з п. 15.9 ПДР України зупинка забороняється на естакадах, мостах, шляхопроводах.
Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 71 ч. 1, 2 КАС України – «кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує стосовно адміністративного позову».
Однак, відповідачем не надано суду жодних заперечень чи доказів, що можуть підтвердити вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, зокрема невиконання вимог дорожнього знаку «проїзд без зупинки заборонено».
У відповідності до ст. 289 КУпАП – «скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу».
ОСОБА_1 пропустив строку звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення звернувся, оскільки з даною позовною заявою до суду звернувся 26.12.2009 року, згідно вихідного штампу на рекомендованому листі Тернопільської пошти зазначено, що даний лист йому направлено 14.12.2009 року, а згідно позовних вимог ОСОБА_1 даний лист він отримав 16.12.2009 року, що суд вважає за поважну причину пропуску строку звернення до суду з позовною заявою з вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
З огляду на вищевикладене, адміністративна постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення не може вважатись законною і вона підлягає скасуванню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач порушив правила суворого додержання законності при провадженні таких справ, не з’ясувавши обставин, що дають можливість для правильного вирішення справи, а тому є підстави для скасування постанови серії ВО № 051409 від 11.12.2009 року винесеної ІДПС Гусятинського ВДАІ Тернопільської області.
Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задоволити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою з вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 051409 від 11.12.2009 року, винесену ІДПС Гусятинського ВДАІ ОСОБА_3 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч. 1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 грн.
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КУпАП - закрити. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Чемеровецький районний суд Хмельницької області.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Р.В. Назарчук
ОСОБА_1
жит. АДРЕСА_1
Хмельницької області
КОПІЯ: УДАІ УМВСУ
в Тернопільській області
м. Тернопіль
вул. Котляревського, 24
Чемеровецький районний суд надсилає копію постанови від 17.02.2010 року для відома.
ДОДАТОК: копія постанови на 1 арк.
Заступник голови
Чемеровецького районного суду Р.В. Назарчук