Судове рішення #12127555

Справа № 2-503

2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М                         У К Р А Ї Н И

         15 вересня        2010  року                                                          м. Городенка

Городенківський  районний  суд Івано-Франківської області

В складі: головуючого – судді  Стефурака Є.М.

                    Секретаря      Козаченко Л.Д.            

розглянувши у судовому засіданні в залі суду  в місті  Городенка справу за позовом      ОСОБА_1     до Управління  Пенсійного  фонду України в Городенківському районі  про   здійснення перерахунку пенсії та стягнення  невиплаченої щомісячної  доплати  як  дітям війни,

ВСТАНОВИВ:  

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України  в Городенківському районі  про здійснення перерахунку та стягнення    невиплаченої  щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни.

Свої позовні вимоги мотивувала  тим, що   ОСОБА_1 з  ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до статті 1 Закону України № 2195- IV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни.  Згідно зі статтею 6 зазначеного Закону з першого січня 2006 року йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 роках така допомога йому  не виплачувалась, а у  2008-2010   роках виплачувалась у неповному обсязі.  Верховна Рада України Законом України № 3235-IV від 20.12.05 року "Про Державний бюджет України на 2006 рік", ст. 77 та ст. 110, та Законом України № 489-V від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік",  ст. 71, пункт 12, призупинила дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".  Конституційний Суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 року визнав положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» - п. 12. ст. 71, яким призупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», такими, що не відповідають Конституції України. Відповідно до ч. 2. ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті інших або нових законів, або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.   Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня - 350 гривень, з 01 квітня - 359 гривень, з 01 жовтня - 366 гривень. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня - 380 гривень, з 01 квітня - 406 гривень, з 01 жовтня - 411 гривень.   Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня - 470 гривень, з 01 квітня - 481 гривню, з 01 липня - 482 гривні, з 01 жовтня - 498 гривень.  Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з січня по теперішній час – 498 гривень.  Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація, відповідно до ст. 25 Закону, забезпечує виконання Конституції України та Законів України, рішень Конституційного Суду України, у зв»язку з чим, звернулася з позовом до суду.

В судове   засідання  позивачка  не з»явилася, в заяві поданій суду зазначила, що позовні вимоги підтримує, просить справу розглянути без її  участі,    позов задоволити.    

Представник відповідача в судове засідання не з’явився,  суду поступило клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача, одночасно зазначено, що позовні вимоги не визнають.

Дослідивши зібрані по справі докази,   суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1  є пенсіонером і відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01.01.2006 р. має статусу «дитина війни», що стверджується копією пенсійного посвідчення серія НОМЕР_1  виданого 27.01.2006  року.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1 має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 2007 р. було зупинено ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 цього Закону).

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 визнані неконституційними положення п.12 ст.71 та ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відновлено. Відповідно до п.5 резолютивної частини вказаного рішення воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. У відповідності з вимогами ч.2 ст.152 Конституції України визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.

Згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов’язок по нарахуванню і виплаті передбаченої ст.6 Закону доплати до пенсії позивачці покладено на управління Пенсійного фонду України в Городенківському  районі.

Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини - мінімального розміру пенсії за віком для розрахунку інших пенсій чи доплат, пов’язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 ст.28 вказаного Закону мінімального розміру пенсії за віком.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України відповідач не нараховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нараховане і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно.  

Стосовно вимоги за період з січня 2008 р. – липень 2010 р. судом встановлено, що згідно п.41 розд. П Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Вказані положення визнані неконституційними згідно Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст.6 Закону у попередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України в період з 22.05.2008 р. до 19.08.2010 р. нараховував та виплачував позивачу  підвищення до пенсії у розмірі лише 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Факт нарахування та виплати позивачу  за вказаний період підвищення до пенсії тільки в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визнав також відповідач, що стверджується відмовою управління Пенсійного фонду України в Городенківському  районі Івано-Франківської області № 338/п-15  від 28.04.2010 року.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлені позивачкою  вимоги підлягають до часткового задоволення. Слід визнати неправомірними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачам підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дітям війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.207 року до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. та зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дітям війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та за період з 22.05.2008 р. до 02.06.2010 р.

На підставі ст. 88 ЦПК України, стороні, на корить якого ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, в розмірі  -  120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та  51 грн. державного мита, що в сумі становить 171 грн, а не 179 грн. як просить позивач.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України про державний бюджет на 2009 рік”, Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення Коституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд, –

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1  -   задоволити частково .

Визнати неправомірними  дії  Управління пенсійного фонду України в Городенківському   районі  щодо перерахунку  ОСОБА_1     та виплаті  пенсії  відповідно до ст. 6 Закону України ««Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року , з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 02.06.2010 року  протиправними.

Зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області  нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1       невиплачене підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 28 Закону України “ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року, за період з 1 січня 2009 року по   31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 02.06.2010  року  з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області   на користь ОСОБА_1     -  120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та  51 грн. державного мита.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення  апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.  

Суддя:                                                                              Стефурак Є.М.   

  • Номер: 6/334/212/16
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-503/10
  • Суд: Ленінський районний суд м. Запоріжжя
  • Суддя: Стефурак Євген Миколайович
  • Результати справи: скасовано
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 01.06.2016
  • Дата етапу: 07.06.2018
  • Номер: 22-ц/778/2369/18
  • Опис: про тимчасове обмеження громадянина-боржника Дубовенко С.А. у праві виїзду за межі України до погашення ним своїх обов'язків
  • Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
  • Номер справи: 2-503/10
  • Суд: Апеляційний суд Запорізької області
  • Суддя: Стефурак Євген Миколайович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 21.05.2018
  • Дата етапу: 07.06.2018
  • Номер: 6/334/169/19
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-503/10
  • Суд: Ленінський районний суд м. Запоріжжя
  • Суддя: Стефурак Євген Миколайович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 28.05.2019
  • Дата етапу: 15.07.2019
  • Номер: 2/231/4060/11
  • Опис: про бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ямпільському районі м Ямполя про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни"
  • Тип справи: на цивільну справу (позовне провадження)
  • Номер справи: 2-503/10
  • Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Стефурак Євген Миколайович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.07.2010
  • Дата етапу: 01.11.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація