ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 04 листопада 2010 року           12:39           № 2а-13182/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. при секретарі судового засідання Кармазіні А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва

до  Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України"   

«Київській інститут хлібопродуктів»

про стягнення заборгованості

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

      ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Київській інститут хлібопродуктів» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», у сумі 18 085, 39 грн.

          Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-13182/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 28 вересня 2010 року.

          Судове засідання 28 вересня 2010 року відкладено на 14 жовтня 2010 року у зв’язку з неявкою позивача та відповідача.

          У судовому засіданні 14 жовтня 2010 року позивач надав суду документи на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2010 року. У зв’язку з необхідністю надання додаткових доказів відкладено розгляд справи на 21 жовтня 2010 року, яке відкладалось на 04 листопада 2010 року.

У судовому засіданні 04 листопада позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Відповідач заперечень проти позову не надав, явку своїх повноважних представників в судові засідання 28 вересня 2010 року, 14 жовтня 2010 року, 21 жовтня 2010 року та                     04 листопада 2010 року не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України» «Київській інститут хлібопродуктів» має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», у сумі 18 085, 39 грн.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України» «Київській інститут хлібопродуктів» зареєстровано 28 червня 1991 року (реєстраційний номер 01-0404) в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва та відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»є платником страхових внесків.

Статтею 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі по тексту - Закон № 1058-IV) визначено, що страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.           

Відповідно до матеріалів справи, відповідач має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», у сумі 18 085, 39 грн.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»від 13 грудня 1991 року № 1977-XII (далі по тексту – Закон № 1977-XII) держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до абзацу 2 пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з частиною 9 статті 24 Закону № 1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Пунктом 9 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року N 372 (далі по тексту - Порядок), визначено різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

Згідно з пунктом 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

В матеріалах справи містяться копії листів-повідомлень Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва № 412/03 від 27 січня 2010 року, № 907/03 від 22 лютого 2010 року, № 1467/03 від 19 березня 2010 року, № 2724/03 від 10 червня 2010 року, № 3150/03 від 17 липня 2010 року, № 3561/03 від 11 серпня 2010 року, які направлялися відповідачу та відповідно були отримані повноваженими особами відповідача (копії повідомлень про вручення поштових відправлень додані до матеріалів справи).

Відповідно до пункту 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до матеріалів справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», у сумі 18 085, 39 грн.

Зазначена сума заборгованості виникла у період з 01 січня 2010 року по 02 вересня 2010 року та підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва № 3771/03 від 06 вересня 2010 року, копіями повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2010 рік та копією картки особового рахунку за період з 01 січня 2010 року по 02 вересня 2010 року, доданими до матеріалів справи.

Статтею 23 Закону № 1058-IV встановлено, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Київській інститут хлібопродуктів» (04070, місто Київ, вул. Верхній Вал, 72, ЄДРПОУ 00932264, р/р 26000301262106, АБ Брокбізнесбанк МФО 300249) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (04070, місто Київ, вул. Борисоглібська, 14, ЄДРПОУ 26087978, р/р 256013012610 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області МФО 322669) заборгованість у розмірі 18 085, 39 грн. (вісімнадцять тисяч вісімдесят п’ять гривень 39 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                        Шарпакова В.В.