ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
12 листопада 2010 року № 2а-16148/10/2670
Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Клочкової Н.В., Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Кармазіні А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомКиєво – Святошинської районної організації Політичної партії «Фронт змін»
доКиєво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області
провизнання дії неправомірними та зобов’язання зробити перерахунок голосів
В С Т А Н О В И В:
Києво –Святошинська районна організація Політичної партії “Фронт змін»звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області про визнання дії неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок голосів виборців.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-16148/10/2670.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до колегіального розгляду у судовому засіданні на 11 листопада 2010 року.
У судовому засіданні 11 листопада 2010 року на виконання вимог частини першої статті 127 КАС України при встановленні осіб, які прибули у судове засідання та перевірки повноважень сторін судом встановлено, що позивачем у справі №2а-16148/10/2670 є Києво –Святошинська районна організація Політичної партії «Фронт змін». При встановленні особи представника позивача судом встановлено наступне.
В судове засідання прибув від імені позивача ОСОБА_1, який на вимогу суду надав оригінал довіреності на представництво інтересів в суді. Разом з тим, судом встановлено, що довіреність позивача підписана Лідером політичної партії «Фронт Змін», проте ОСОБА_1 з’явився в судове засідання для представництва інтересів територіальної організації партії, а не політичної партії вцілому. На вимогу суду, належних та допустимих доказів того, що довіреність підписана уповноваженою особою суду не надано. При цьому, ОСОБА_1, який з’явився в судове засідання на стороні позивача, наголосив на тому, що статут політичної партії «Фронт Змін», положення про її місцевий осередок та витяг з єдиного державного реєстру у нього відсутній. Проте на офіційному сайті партії «Фронт Змін»знаходиться електронна версія статуту партії «Фронт Змін»(далі по тексту –статут), з якою можливо ознайомитися та яка може підтвердити наявність у Лідера партії повноважень на підписання довіреностей на представництво інтересів територіальної організації партії у суді.
Судом було оглянуто на офіціному сайті «Фронт Змін» (http://frontzmin.org/ua/party/statute-party.html) електронну версію статуту партії «Фронт Змін», з якої вбачається, що згідно пункту 26 статті 16 Статуту Лідер партії уповноважений видавати довіреності лише головам територіальних організацій Партії. При цьому, ОСОБА_1, який підписав позовну заяву та прибув у судове засідання від імені позивача, підтвердив, що не являється головою територіального осередку партії.
Частиною 2 статті 35 Статуту визначено повноваження Голови територіальної організації партії, а саме встановлено, що Голова представляє територіальну організацію Партії у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності.
Відтак, суд дійшов висновку, що особа, яка підписала адміністративний позов та прибула у судове засідення у справі №2а-16148/10/2670 (ОСОБА_1) не має повноважень на ведення справи в суді від Києво –Святошинської районної організації Політичної партії «Фронт змін».
Крім цього, ОСОБА_1 зазначав, що територіальна організація партії не є відокремленою юридичною особою, проте позов подано саме від імені територіальної організації партії.
Також судом встанолено, що особа, яка прибула у судове засідання від імені відповідача, не мала довіреності та жодного документу, що підтверджує її повноваження на ведення в суді справи №2а-16148/10/2670 за позовом Києво –Святошинської районної організації Політичної партії «Фронт змін»до Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області про визнання дії неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок голосів виборців. Крім цього, відповідачем не надано в судове засідання документи, витребувані судом згідно Ухвали суду про закінчення підготовчого провадження від 11 листопада 2010 року.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства Українм суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 155, статтями 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
У Х В А Л И В:
1. Залишити без розгляду позовну заяву Києво – Святошинської районної організації Політичної партії «Фронт змін». до Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області про визнання дії неправомірними та зобов’язання зробити перерахунок голосів .
2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Головуючий суддя Шарпакова В.В.
Судді Клочкава Н.В.
Огурцов О.П