ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
26 жовтня 2010 року 11:14 № 2а-13799/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В., при секретарі судового засідання Кармазіні А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва
до
третя особа Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця
ОСОБА_1
Солом’янська районна у місті Києві державна адміністрація
про припинення підприємницької діяльності
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засідання 26 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Солом’янському районі міста Києва (далі по тексту –позивач, ДПІ у Солом’янському районі м. Києва) з позовною заявою до Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту –відповідач, СПД-ФО ОСОБА_1), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Солом’янської районної у місті Києві державної адміністрації (далі по тексту –третя особа), про припинення підприємницької діяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-13799/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду на 18 жовтня 2010 року.
В судовому засіданні 18 жовтня 2010 року позивач надав суду документи на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2010 року. Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з’явилися. Судове засідання відкладено на 26 жовтня 2010 року.
У судовому засіданні 26 жовтня 2010 року позивач підтримав позов та просив задовольнити позов.
Представник відповідача та третьої особи заперечень проти позову не надали, у судові засідання 18 жовтня 2010 року та 26 жовтня 2010 року не з’явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Підставою для подання позову про припинення підприємницької діяльності СПД-ФО ОСОБА_1 позивач зазначив неподання з моменту реєстрації органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.
Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована Солом’янською районною у місті Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець з 11 грудня 2007 року. На податковому обліку у Державній податковій інспекції у Солом’янському районі міста Києва перебуває з 13 грудня 2007 року.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” державна реєстрація юридичних та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Частиною 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” зазначені обов’язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Право на звернення суб’єктів владних повноважень, і зокрема, органів державної податкової служби України, із позовами про припинення суб’єкта господарювання в зв’язку з неподанням таким суб’єктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, випливає з положень Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” та Закону України “Про державну податкову службу в Україні”.
Так, частина друга статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців” вказує, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до часини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
У матеріалах справи міститься акт Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва № 709 від 22 липня 2010 року від 27 липня 2010 року, в якому вказано, що СПД-ФО ОСОБА_1 не подавала декларації до ДПІ у Солом’янському районі міста Києва з четвертого кварталу 2002 року, заборгованості перед бюджетом відповідач не має.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), а також контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи, що відповідачем більше року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Державної податкової інспекції України у Солом’янському районі міста Києва задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).
3. Зобов’язати державного реєстратора Солом’янської районної у місті Києві державної адміністрації не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо цього судового рішення та здійснити заходи з припинення юридичної особи у встановленому порядку.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.