УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

16 листопада 2010 року      Справа № 2а-3091/10/0370  

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С. вивчивши позовну заяву Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рудінвест-09», Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, щодо місцезнаходження юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська ОДПІ звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рудінвест-09», Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, щодо місцезнаходження юридичної особи.

Позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв’язку з чим слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдиції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 5 частини 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 104 КАС України суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Пунктом 5 частини 4 статті 50 цього ж Кодексу, визначено, що відповідачами в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, лише за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Статус Державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Законом України “Про державну податкову службу в Україні” (далі Закону).

Вказаним Законом, ні іншими законами України не встановлено право органів державної податкової служби на пред’явлення адміністративних позовів до юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців, а також державного реєстратора про скасування окремого запису державного реєстратора.

Згідно із пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, а не окремого запису державного реєстратора, як такого.

Згідно із ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.     

Керуючись ст.109 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рудінвест-09», Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, щодо місцезнаходження юридичної особи.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                            Р.С.Денисюк