Справа № 2-а-176/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 листопада 2010р. Яремчанський міський суд Івано-Франківської області
в складі головуючого судді Марчака Ю.І
секретаря Савчук М.І.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Кузьо О.Є.
третьої особи ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів та третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання підрахунків голосів на сільського голову с. Микуличин Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів недійсними ,
В С Т А Н О В И В
В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та суду пояснив він ОСОБА_1 був зареєстрований кандидатом на сільського голову села Микуличин . Окрім нього по даному округу балотувалися інші громадяни як кандидати на сільського голову с. Микуличин. Вибори 31.10.2010року на дільниці № 19005 пройшли з порушенням норм законодавства про вибори. Так голосування повинно проводитися в спеціально відведених приміщеннях у якому обладнуються у достатній кількості кабінки для таємного голосування та визначаються місця видачі виборчих бюлетенів . В той же час на виборчій дільниці №19005 на одному місці видачі бюлетенів було встановлено більше 300 виборців, що створювало великі черги і більшість виборців не мали можливості проголосувати. На порушення вимог статті 79 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів» під час таємного голосування в кабінках крім виборців були присутні інші особи. Дані порушення проводилися без відома голів комісії та інших членів комісії. Згідно виборчого законодавства виборці які за станом здоров"я не можуть прибути до приміщення де їх включено до списку виборців дільничною комісією можуть проголосувати вдома . Вказана вимога закону виконана частково оскільки тільки частина виборців змогла скористатись цим . Під час проведення підрахунків голосів , які проводились за межами приміщення головою комісії не було оголошено загальну кількість бюлетенів проголосованих виборцями, крім того головою виборчої комісії не було оголошено скільки виборців проголосувало за того чи іншого кандидата і скільки не проголосувало. Засідання виборчої комісії щодо підрахунку голосів на виборчій дільниці повинно проводитися без перерви, що було порушено дільничною виборчою комісією а саме приблизно від 11 години до другої години ночі було призупинено підрахунок голосів. Голова виборчої комісії та члени виборчої комісії покидали приміщення виборчої дільниці. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводився не в послідовності визначеній вимогами ст. 71 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Відповідач повинен був відкрити урни та посортувати бюлетені . Після того бюлетені сільських голів, сільських депутатів, міського голови, міських депутатів слід було вкладати в урни які постійно повинні перебувати у полі зору членів комісії та спостерігачів. Зауваження з цього приводу голова комісії залишила без належного реагування пояснивши , що всі бюлетені лежать на столах перед очима членів комісії і спостерігачів . Вказані порушення виборчою комісією вимог закону не було усунено оскільки всі бюлетені продовжували знаходитись вперемішку на столах, що дало можливість членам виборчої комісії, а також заінтересованим особам підміняти бюлетені або зробити їх не дійсними. При підрахунку голосів було встановлено , що на багатьох бюлетенях для голосування не було підписів членів комісії, що було грубим порушенням членами комісії під час видачі даних бюлетенів виборцями і ці бюлетені було визнано недійсними.
Враховуючи викладене просить позовну заяву задоволити та визнати підрахунок голосів на виборах сільського голови с. Микуличин на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів недійсними . Також просить провести повторний підрахунок голосів на голову села Микуличина на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів.
Голова Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів Кузьо О.Є позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала повністю та суду пояснила. Що 31.10.2010року проводились вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів . Її було обрано головою Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів. Вибори сільського голови с. Микуличин 31.10.2010року були проведені відповідно до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів». На її виборчій дільниці не було зареєстровано жодної скарги від будь-кого під час виборчого процесу. Тобто вибори сільського голови села Микуличин було проведено без порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів». Посилання позивача , що на одному місці видачі бюлетенів було встановлено більше 300 виборців, що створювало великі черги і більшість виборців не мали можливості проголосувати є надуманим оскільки всього на дільниці було зареєстровано 1930 виборців . Було організовано 8 місць видачі бюлетенів , тобто обслуговувалось на одному місці для голосування не більше 300 виборців. При цьому слід врахувати , що фактично проголосувало всього 1342 виборців. Тобто реально на одному виборчому місці обслуговувалось ще менше виборців.
На виборчій дільниці №19005 бажали скористатись правом проголосувати вдома 57 виборців. Однак комісія встигла обійти тільки 41 виборця . Всіх виборців комісія не змогла відвідати так як село є досить великим і відвідати всі присілки села до яких часто не має дороги комісія не мала можливості. В 21год комісія , яка проводила голосування на дому повернулась , що було зафіксовано , та складено відповідні акти. Зауважень з цього приводу у спостерігачів та кандидатів не було. Тому вона вважає , що голосування на дому було проведено відповідно до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських , селищних , міських голів».
Сам процес голосування відбувався без грубих порушень вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів». Були зауваження громадян з приводу значної кількості бюлетенів , часу вивчення, а також громадяни похилого віку звертались із проханням допомогти ознайомитись із змістом бюлетенів. Члени комісії відмовляли в цьому , що також викликало незадоволення окремих жителів, однак це все вони робили відповідно до вимог законодавства , яке забороняє вчиняти такі дії членам виборчої комісії . Твердження позивача про порушення проведення підрахунку голосів на виборчій дільниці є надуманим. Так дільнична виборча комісія при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці діяла відповідно до вимог ст. 71-72 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів» жодних зауважень з боку спостерігачів або присутніх з цього приводу не було. Певний проміжок часу бюлетені після того як були посортовані лежали на столі перед членами дільничної виборчої комісії та спостерігачами однак їх руками ніхто не чіпав і відповідно присутні з цього приводу не робили зауважень і це жодним чином не вплинуло на підведення результатів голосування . Члени виборчої комісії після 23 год. дійсно виходили з приміщення де мали проводи підрахунок голосів для справляння фізіологічних потреб . Це відбувалось тому , що в приміщенні де проводився підрахунок голосів не було туалета і з цього приводу зауважень у присутніх не виникало. Оскільки Микуличинською дільничною виборчою комісією виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів не було допущено жодних порушень виборчого законодавства підчас підготовки до голосування проведення голосування та підведення підсумків голосування на сільського голову с. Микуличин то позовна заява ОСОБА_1 про визнання недійсним підрахунків голосів на сільського голову с. Микуличин та зобов’язання їх провести повторний підрахунок голосів не підлягає до задоволення .
Третя особа, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 просить повністю відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 як необґрунтованої та нічим не підтвердженої. Суд вивчивши матеріали справи заслухавши пояснення позивача , представника відповідача , третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності встановив такі факти та відповідні їм правовідносини із яких вбачається , що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Так із протоколу дільничної виборчої комісії Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів вбачається , що головою дільничної виборчої комісії було обрано Кузьо О.Є. Із зошита Реєстрації спостерігачів та довірених осіб на виборчій дільниці №19005 вбачається , що всього на вказаній дільниці було присутніми в день виборів 59 спостерігачів та довірених осіб . Із пояснень ОСОБА_1 даних в судовому засіданні вбачається , що зауважень до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №19005 з виборів сільського голови в нього не має. В судовому засіданні не було встановлено зауважень до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №19005 з виборів сільського голови .Тому суд вважає що вказаний протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №19005 з виборів сільського голови с. Микуличин об’єктивно відобразив результати голосування та відповідає вимогам Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів». Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив факт відсутності зареєстрованих будь-яких зауважень або скарг на дії Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів з сторони спостерігачів та довірених осіб при підготовці до голосування , проведення голосування та підведення підсумків голосування . В судовому засіданні позивач не надав жодного обґрунтованого та підтвердженого доказами порушення виборчого законодавства допущеного на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів, які б могли вплинути або вплинули на підготовку до голосування , проведення голосування , підведення результатів голосування. Підстав для визнання голосування на виборчій дільниці відповідно до вимог ст. 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів» судом не встановлено . Також суд враховує , що ОСОБА_1 двічі надалась можливість надати в судове засідання докази в підтвердження своїх позовних вимог. Таких доказів ОСОБА_1 не надав та не вказав чи є якість перешкоди в їх отриманні та наданні суду. Тому враховуючи всі встановлені обставини справи суд прийшов до перевиконання , що відповідач не допустив жодних порушень вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів» , які б могли вплинути на результат волевиявлення виборців на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005. Твердження позивача ОСОБА_1 про порушення виборчого процесу на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 суд розцінює , як голослівне нічим не підтверджене і направлене на затягування виборчого процесу. Тому слід відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 про визнання підрахунку голосів на виборах сільського голови с. Микуличин на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів недійсними та слід відмовити у вимозі зобов’язати відповідача провести повторний підрахунок голосів на голову села Микуличина на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів.
На підставі ст. 18 КАС України , ст.ст. 68-73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів»., керуючись вимогами ст.ст. 172,175 КАС України,- П О С Т А Н О В И В: В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 про визнання підрахунків голосів на сільського голову с. Микуличин Микуличинської дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів недійсними та зобов’язати відповідача провести повторний підрахунок голосів на виборах голови села Микуличина на Микуличинській дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №19005 по проведенню виборів депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів відмовити повністю . Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського Апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня проголошення рішення через Яремчанський міський суд.
СУДДЯ