Справа № 2а – 2656 /10/1609

П О С Т А Н О В А

іменем       України

18 листопада  2010 року         Київський районний суд м. Полтави в складі :

головуючого судді     - Самсонової О.А.,

при секретарі     - Півень Я.В.,

за участю позивача – ОСОБА_1,

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до УДАІ ГУМВС України в Полтавській області, інспектора ДПС Лубенської роти ДПС Москаленка Андрія Івановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В  :

    Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 13 вересня 2010 року інспектором ДПС Лубенської роти ДПС Москаленком А.І. щодо нього винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КпАП України, та накладено адміністративне стягнення в розмірі 255 грн.

В поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1, посилаючись на те, що постанова працівником ДАІ винесена незаконно та з порушенням процесуальних норм, а також на те, що правопорушення ним не вчинялось, просив суд визнати незаконною та скасувати постанову серії ВІ №192764 від 13 вересня 2010 року.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав в повному обсязі, пославшись на викладені в позовній заяві обставини. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач УДАІ ГУМВС України в Сумській області в судове засідання свого представника не направив, будучи у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав.

Відповідач інспектор ДПС Лубенської роти ДПС Москаленко А.І. в судове засідання також не з’явився, але надав суду заяву з проханням справу розглянути за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача та представника відповідача в межах наявних в справі доказів.

    Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

    Як встановлено дослідженими по справі доказами, 13 вересня 2010 року інспектором ДПС Лубенської роти ДПС Москаленком А.І. стосовно позивача ОСОБА_1 винесено постанову серії ВІ №192764 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України.

Відповідно до вказаної постанови позивач ОСОБА_1 13 вересня 2010 року о 09 год. 05 хв. на 188 км. автодороги Київ-Харків в населеному пункті с.Пишне, позначеному дорожнім знаком 5.45, керуючи автомобілем «Тойота», державний номерний знак НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 88 км/год., перевищив встановлену швидкість руху більше, ніж на 20 км/год.

 Відповідно до оскаржуваної постанови позивач визнаний винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн.

    Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

    Відповідно до ч.1 ст. 122 КпАП України адміністративна відповідальність настає у випадку порушення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів за годину.

Позивач як в поданій до суду позовній заяві, так і в поясненні до протоколу заперечував вчинення ним адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Жодних доказів в заперечення позовних вимог  відповідачем до суду надано не було.

За таких обставин, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи беззаперечних доказів того, що позивач 13 вересня 2010 року о 09 год. 05 хв. на 188 км. автодороги Київ-Харків в населеному пункті с.Пишне, позначеному дорожнім знаком 5.45, керуючи автомобілем «Тойота», державний номерний знак НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 88 км/год., перевищив встановлену швидкість руху більше, ніж на 20 км/год., і доказів вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України, постанова інспектора ДПС Лубенської роти ДПС Москаленка А.І. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України підлягає скасуванню.

    Згідно п.1 ст. 247 КпАП України відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, а розпочате провадження підлягає закриттю.

    За таких обставин, враховуючи, що відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в адміністративній справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Судові витрати за розгляд справи суд вважає за можливе віднести за рахунок держави.

    Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ ГУМВС України в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити .

 Постанову інспектора ДПС Лубенської роти ДПС Москаленка Андрія Івановича серії ВІ №192764 від 13 вересня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАП України  скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий                     О.А.Самсонова