Справа № 2а-1735/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2010 року Дарницький районний суд міста Києва в складі:
головуючого – судді Коренюк А.М.
при секретарі Чуприні І.В.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до інспектора Шепетівського взводу ДПС старшого прапорщика Михальчука Юрія Петровича, Управління ДАІ ГУ МВС України у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд –
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 28.08.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 КпАП України, посилаючись на те, що вказана постанова винесена з порушенням вимог КпАП України, Інструкції з діяльності ДПС Державтоінспекції МВС України, Законів України «Про міліцію», «Про дорожній рух», «Про метрологію та метрологічну діяльність», та вважає її неправомірною, оскільки 28.08.2010 року о 9 год. 48 хв., керуючи автомобілем «Хюндай», державний номерний знак НОМЕР_1, в селі Білогородка Ізяславського району Хмельницької області рухався з дозволеною ПДР України швидкістю, пункти 12.4, 5.45 вказаних Правил не порушував, отримані дані спеціального технічного засобу «Радіс № 2099», на якому зафіксований факт перевищення ним швидкості, не визнає. Вважає прилад «Радіс», яким проводився нагляд за дорожнім рухом з метою фіксації порушень ПДР, не є автоматичним засобом фото- чи відео фіксації, використання якого здійснювалось відповідачем без надання технічної характеристики фіксуючого пристрою та документів на підтвердження своєчасного проходження перевірки та державної метрологічної атестації вимірювального приладу.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з тих же підстав, просив їх задовольнити.
В судове засіданні відповідач не з»явився, про дату, час та місце якого був належним чином повідомлений у відповідності до вимог КАС України – рекомендованим листом зі зворотнім повідомленням.
За таких обставин на підставі частини 4 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши інші матеріали справи, у їх сукупності, всебічно та повно з»ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об»єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає відмові у його задоволенні із наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення від 28.08.2010 року (а.с. 19, 20), складеного інспектором Шепетівського взводу ДПС старшим прапорщиком міліції Михальчуком Ю.П. про те, що ОСОБА_1 28.08.2010 року о 9 год. 48 хв., керуючи автомобілем «Хюндай», державний номерний знак НОМЕР_1, в селі Білогородка Ізяславського району Хмельницької області рухався зі швидкістю 82 км за годину в зоні дії дорожнього знака 5.45 «Населений пункт», де дозволена максимальна швидкість руху – 60 км. за годину, тим самим перевищив швидкість руху на 22 км за годину, чим допустив порушення пункту 12.4 ПДР України, що засвідчено технічним приладом визначення швидкості руху «Радіс», серійний номер приладу 2099. Наслідком чого стало притягнення позивача до адміністративної відповідальності згідно Постанови в справі про адміністративне правопорушення від 28.08.2010 року (а.с.19) у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 255 грн.
Відповідно до п. 12.4. ПДР України у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год.
Пунктом 5.45 ПДР України визначений інформаційно-вказівний знак "Початок населеного пункту". Найменування і початок забудови населеного пункту, в якому діють вимоги цих Правил, що визначають порядок руху в населених пунктах.
Як встановлено в ході розгляду справи із пояснень позивача, останній визнав, що рухався на автомобілі в населеному пункті в зоні дії дорожнього знаку 5.45 зі швидкістю 75 км/год., здійснюючи обгін інших транспортних засобів.
Докази, які б спростовували факт порушення позивачем частини першої статті 122 КпАП України судом не встановлені, за таких підстав суд вважає позовні вимоги позивача про скасування постанови про адміністративне правопорушення безпідставними.
Судом встановлена правомірність дій працівника ДАІ в частині винесення постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, і вважає, що останні не можуть бути визнані протиправними лише з формальних міркувань позивача та розцінюються судом, як його бажання уникнути адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 255 КпАП України у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними статтями 218-221 цього Кодексу, протоколи про вчинення правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ.
Відповідно до ч.1 ст.222 КпАП України до компетенції органів внутрішніх справ віднесено розгляд справ про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2.1 Інструкції з організації провадження та діловодства у справах про адміністративні правопорушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої 22.10.2003 року № 1217, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 24 жовтня 2003 року за № 974/8295, при вчиненні правопорушень, передбачених КпАП України, працівник міліції згідно зі статтею 255 КпАП України складає протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 254 КпАП України.
Враховуючи зібрані по справі докази, відсутність доказів, які спростовують факт перевищення позивачем встановленої швидкості руху в зоні дії дорожнього знаку 5.45 «Початок населеного пункту», суд вважає рішення відповідача про винесення постанови відносно позивача правомірним, оскільки судом достовірно встановлений факт наявності порушення п.п. 12.4 ПДР України, та правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу відповідно до санкції частини першої статті 122 КпАП України.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду, відповідно до ч.2 ст. 1712 КАС України, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає
Керуючись статтями 6 – 10, 14, 23, 71, 72, 86, 122, 138, 139, 143, 158-163, 167, 171-2 КАС України, пунктом першим частини першої статті 255, частин 4, 5 статті 258, ч.1 ст.122 КпАП України, Інструкції з організації провадження та діловодства у справах про адміністративні правопорушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої 22.10.2003 року № 1217, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 24 жовтня 2003 року за № 974/8295, ст. 289 КпАП України, п. 12.4, 5.45 ПДР України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора Шепетівського взводу ДПС старшого прапорщика Михальчука Юрія Петровича, Управління ДАІ ГУ МВС України у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення – відмовити.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Особам, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, копію судового рішення невідкладно надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
На вимогу особи, яка бере участь у справі щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов»язки, суд у цей день видає її копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду.
Суддя: Коренюк А.М.