РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ  РАЙОННИЙ  СУД

________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                   Справа № 2-а-223/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 жовтня  2010 року                                                                                                      м. Роздільна

                           Роздільнянський  районний суд Одеської області  в складі:

               судді                      -   Теренчук Ж.В.

               при секретарі        -   Ніколас С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Роздільна   справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 до Лиманської селищної ради  про визнання незаконним та скасування рішення  виконкому Лиманської селищної ради,

В С Т А Н О В И В:

  В вересні   20010 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5   звернулися в суд з позовом до Лиманської селищної ради    , в якому просили скасувати як незаконне рішення виконкому Лиманської селищної  ради  №126 від 17.08.2010 року , яким їм було відмовлено в призначенні піклувальниками над  ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою похилого віку та потребує догляду, так як вони не є громадянами України.

   Відповідач Лиманська селищна рада позов визнали частково.

   В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_4 позов підтримав , суду пояснив, що його довірителі є громадянами Китаю, тривалий час проживають на Україні, мають власний бізнес, матеріально забезпеченні. З статті в газеті дізнались про те, що мешканка смт Лиманське ОСОБА_3 одинока хвора жінка, яка потребує допомоги та догляду, вирішили їй допомогти. Вони декілька місяців підтримують з нею стосунки, надають допомогу в побуті, в придбанні ліків та продуктів харчування. ОСОБА_3 звернула в селищну раду з проханням призначити  їх її піклувальниками . Однак без посиланні на будь-які норми законодавства України, їм було відмовлено в їх проханні з посиланням на те, що вони не є громадянами України. Тому представник просив їх заяву задовольнити,  скасувати рішення виконкому  Лиманської селищної ради та зобов”язати  виконком розглянути їх заяви в установлені строки відповідно до вимог законодавства, яке регулює дані правовідносини.

    Представник Лиманської селищної ради ОСОБА_6 суду пояснила, що дане рішення виконкому  вони приймали  на підставі заяви позивачів та заяв ОСОБА_3 Відмовили заявникам, так як вважали , що вони не можуть бути піклувальниками ОСОБА_3 , так як не є громадянами України. Яким законом України встановлені обмеження щодо громадян інших держав при призначенні опіки та піклування в України вона не знає.

     Заслухавши пояснення сторін,  дослідивши матеріали справи, суд вважає,  що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

   Відповідно до ст..55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітні осіб, а також повнолітні осіб, які за станом здоров”я не можуть самостійно здійснювати  свої права і виконувати обов”язки.

   Відповідно до п.2.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Держкомітету у справах молоді та сім”ї  Міносвіти України, Мінохорони здоров”я України, Мінпраці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26.05.1999 року ( далі – Правила опіки та піклування від 26.05.1999 року )   над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров”я не можуть захищати свої права і виконувати свої обов”язки , піклувальник може бути призначений лише на їх прохання.

   Коло осіб, які не можуть бути піклувальниками визначено ст..64 ЦК України та п.3.2 Правил опіки та піклування№34/166/131/88, зокрема це особи, які не досягли 18 років, визнані в установленому порядку недієздатними, позбавлені батьківських прав, раніше були опікунами або піклувальниками та  з їх вини опіку та піклування було припинено, засудженні за скоєння тяжкого злочину,  перебувають на обліку психоневрологічних та наркологічних закладах.

  Так судом встановлено, що ОСОБА_3, 1927 року народження,  мешканка смт Лиманське Роздільнянського району Одеської області звернулась з заявою в Лиманське селищну раду, в якій просила призначити її піклувальниками громадян Китаю ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5.

  Згідно довідки ОСОБА_3 перебуває на обліку в Лиманській АСМ з діагнозом атеросклеротичний кардіосклероз  ГБ-111.

  З відповідно ю заявою про призначення піклувальниками ОСОБА_3 звернулась сім”я  громадяни Китаю:

- ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка провінції Чжецзян,  

- ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка Хебей:

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5.

   Всі вони проживають в АДРЕСА_1, є громадянами Китаю.

   17.08.2010 року рішенням виконкому Лиманської селищної ради за №126/2010-СР  вказаним особам було відмовлено в призначенні їх піклувальниками ОСОБА_3, так як вони не є громадянами України.

  Суд вважає, що дана відмова є безпідставною , у вище приведених нормах законодавства , яке регулює правовідносини по  встановленню опіки та піклування в Україна , обмеження щодо призначення осіб піклувальниками по ознаці неналежності до громадянства не має, таким чином громадянам інших держав законом не заборонено здійснювати піклування в Україні.

 Тому рішення виконкому від 17.08.2010 року не грунтується на законі і підлягає скасуванню.

Відновити порушені права позивачів  можливо шляхом зобов”язання відповідача розглянути їх заяви відповідно до чинного законодавства .

На підставі п.2.3., 2.4  Правил опіки та піклування , що затверджено наказом Державного комітету України в справах молоді і спорту , Міністерства охорони здоров”я України , Міністерства  освіти України , Міністерства  праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року  №34/166/131/88 , зареєстрованого  в Міністерстві юстиції  України  17.06.1999 року  №387/3680 ,  ст.ст. 55,59,64 ЦК України ,  керуючись  ст.11, 158-162  КАС  України, суд      

П О С Т А Н О В И В :

         Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 до Лиманської селищної ради  про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Лиманської селищної ради задовольнити.

     Скасувати рішення виконкому Лиманської селищної ради від 17 серпня 2010 року №126/2010-СР  щодо відмови в призначенні  громадян Китаю ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 піклувальниками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7  як протиправне .

     Зобов”язати Лиманську селищну раду розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 відповідно    до діючого законодавства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду  через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення  постанови апеляційної скарги .

Судді  :                            Ж.В.Теренчук

РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ  РАЙОННИЙ  СУД

________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                   Справа № 2-а-223/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

26 жовтня  2010 року                                                                                                      м. Роздільна

                           Роздільнянський  районний суд Одеської області  в складі:

               судді                      -   Теренчук Ж.В.

               при секретарі        -   Ніколас С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Роздільна   справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 до Лиманської селищної ради  про визнання незаконним та скасування рішення  виконкому Лиманської селищної ради,

В С Т А Н О В И В:

-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-

На підставі п.2.3., 2.4  Правил опіки та піклування , що затверджено наказом Державного комітету України в справах молоді і спорту , Міністерства охорони здоров”я України , Міністерства  освіти України , Міністерства  праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року  №34/166/131/88 , зареєстрованого  в Міністерстві юстиції  України  17.06.1999 року  №387/3680 ,  ст.ст. 55,59,64 ЦК України ,  керуючись  ст.11, 158-162  КАС  України, суд      

П О С Т А Н О В И В :

         Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 до Лиманської селищної ради  про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Лиманської селищної ради задовольнити.

     Скасувати рішення виконкому Лиманської селищної ради від 17 серпня 2010 року №126/2010-СР  щодо відмови в призначенні  громадян Китаю ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 піклувальниками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7  як протиправне .

     Зобов”язати Лиманську селищну раду розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 відповідно    до діючого законодавства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду  через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення  постанови апеляційної скарги .

Судді  :                            Ж.В.Теренчук