КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.10.2007 № 8/132
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсака В.А.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від позивача - Семеній М.В. (за довір.),
від відповідача - Чернік Я.О. (за довір.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Регіонального відділення фонду державного майна України по Чернігівській області
на рішення Господарського суду м.Києва від 25.07.2007
у справі № 8/132
за позовом Регіонального відділення фонду державного майна України по Чернігівській області
до Асоціації "Полісся" об"єднань, підприємств, організацій, кооперативівта установ Чернігівської області
третя особа відповідача
третя особа позивача
про визнання недійсним протоколу загальних зборів
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 25.07.2007 р.в позові відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення від 25.07.2007 року з підстав неповного з'ясуванням всіх обставин справи та порушення норм матеріального права.
В своїй апеляційній скарзі позивач заперечує проти факту порушення вимог глави 12 Господарського Кодексу України, оскільки право участі органу приватизації в подібних структурах було надано йому Декретом Кабінету Міністрів України № 24-92 від 31.12.1992 р. "Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств" та ґрунтувалось виключно на правонаступництві прав та обов'язків державних підприємств, за участі яких були створені суб'єкти із змішаною формою власності. А тому вважає, що виключення регіонального відділення із складу учасників асоціації призвело до порушення прав держави.
Від відповідача надійшли заперечення на апеляційну скаргу, в яких він проти доводів позивача заперечує та просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а оскаржуване рішення від 25.07.2007 р. у справі N 8/132 залишити без змін.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, наданого відзиву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані у справі докази, судова колегія встановила наступне.
Між сторонами виник спір з приводу правомірності виключення відповідача зі складу учасників Асоціації "Полісся" об'єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ відповідно до рішення загальних зборів засновників (протокол №1 від 20.04.2006 р.)
Судом першої інстанції було встановлено, що Асоціація „Полісся" була створена учасниками на підставі установчого договору від 16.01.90 р., зареєстрованого рішенням Чернігівського міського виконкому від 01.02.1990 р. №61. На час створення асоціації до складу її учасників входили: Чернігівський завод „Агрореммаш", Об'єднання „Чернігвнафтогазгеологія" Сосницька швейно-гапантерейна фабрика, Чернігівське обласне управління побутового обслуговування населення, завод „Квадр", Чернігівське виробниче об'єднання „Хімволокно", Чернігівське обласне виробниче об'єднання м'ясної промисловості, Кооперативне об'єднання „Чернігів", Планово-економічне управління Облвиконкому та Чернігівський річковий порт.
Оскільки Декретом Кабінету Міністрів України №24-92 від 31.12.92 р. „Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю держаних підприємств" було встановлено, що державні підприємства не можуть бути засновниками підприємств будь-яких організаційних форм та видів, господарських товариств, кооперативів, правонаступником державних підприємств, за участю яких була створена Асоціації „Полісся", стало Регіональне відділення ФДМУ по Чернігівській області згідно рішення загальних зборів (Протоколом №1 від 02.12.2002 р.).
Частка держави в майні асоціації становила 30,47%, що еквівалентно грошового внеску до статутного фонду асоціації в розмірі 31112 грн.32 коп. (протокол загальних зборів №3 від 17.06.2004 р.).
Як свідчать матеріали справи, на загальних зборах учасників Асоціації, що відбулися 20.04.2006 р., було прийнято рішення про виключення, позивача – Регіональне відділення ФДМУ по Чернігівській області зі складу учасників Асоціації „Полісся" з підстав неможливості участі державних установ у господарських організаціях, про що зазначено в протоколі №1 (а.с.7-10), та про затвердження статуту Асоціації в новій редакції.
Представником відповідача в судовому засіданні надані пояснення щодо підстав виключення відповідача, згідно яких було з’ясовано, що статут у відповідності до якого було створено Асоціацію у 1990 році не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема (главі 7 ЦК України, главі 6 ГК України, а також вимогам Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців"). Не відповідність організаційно-правової форми Асоціації вимогам чинного законодавства призвело до не можливості реєстрації Асоціації в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, та не отримання асоціацією відповідного Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, неможливість реєстрації в державних фондах, відкрити рахунки у банківських установах та здійснювати належну господарську діяльність, передбачену установчими документами.
Крім того, представник відповідача зазначив про відсутність можливості здійснити зміну організаційно-правової форми та приведення установчих документів у відповідність до вимог чинного законодавства, оскільки законодавчими актами не передбачена можливість перетворення асоціації в іншу організаційно-правову форму, господарське товариство, а надана можливість у відповідності до ст..124 ГК України припинити асоціацію лише шляхом реорганізації в інше об’єднання або ліквідувати.
Представник позивача проти наданих пояснень не заперечував, погодився із викладеними обставинами, однак, зазначив, що виключення позивача із учасників Асоціації не є правомірним.
Судом першої інстанції було досліджено правомочність проведення загальних зборів та наявність кворуму для прийняття рішення щодо виключення позивача. З’ясовано, що на зборах були присутні учасники асоціації, які в сукупності володіли 96,57% голосів, що становить більше ніж 2/3 загальної кількості представників членів асоціації, а тому суд прийшов до висновку, що збори були правомочними.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами проведених зборів 12 травня 2006 року державним реєстратором Виконавчого комітету Чернігівської міської ради була проведена державна реєстрація змін до установчих документів Асоціації „Полісся" за №10641050004000808, видане свідоцтво Серії АОО №104342 про державну реєстрацію юридичної особи (т.1, а.с.62). Згідно Статуту Асоціації „Полісся", зареєстрованого в новій редакції (т.1 а.с.51-60) учасниками асоціації стали ПП „Компанія „Інексукрпаркет", ТОВ „Молодіжний житловий комплекс" та ТОВ „Енергія ЛТД".
Дослідивши обставини справи, колегія встановила, що основними підставами щодо виключення відповідача з числа учасників Асоціації є вимоги глави 12 ГК України, нормами якої не передбачено можливість участі державних установ в об'єднаннях підприємств. Одною з організаційно-правової форми об'єднань підприємств є Асоціація.
Згідно ч. 2 ст. 120 ГК України, асоціація - договірне об'єднання, створене з метою постійної координації господарської діяльності підприємств, що об'єдналися, шляхом централізації однієї або кількох виробничих та управлінських функцій, розвитку спеціалізації і кооперації виробництва, організації спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів для задоволення переважно господарських потреб учасників асоціації.
Дослідження правового статусу Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області дають можливість з’ясувати, що позивач є юридичною особою публічного права, так як створений розпорядчим актом органу державної влади - постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 р. і за організаційно-правовою формою є установою, а не підприємством (ст..ст. 81, 83 ЦК України), відповідно установа згідно ст..120 глави 12 ГК України взагалі не може бути учасником асоціації.
Крім того колегія звертає увагу на те, що відповідачем були перераховані позивачу кошти в сумі 59 155 грн. 07коп. за належну державі частку у майні асоціації, вартість якої обчислювалась виходячи з проіндексованої ринкової вартості майна асоціації (194 142 грн.02 коп.) та з урахуванням розміру державної частки в ньому (30,47%) (згідно квитанцій №№130/131, 132/133 від 05.07.07 р.).
З наявного в матеріалах листа РВ ФДМУ по Чернігівській області №8/6/5601 від 29.12.06 р. (а.с.63) вбачається, що позивач погоджувався з виплатою йому вартості державної частки в майні асоціації у зв'язку із виключенням РВ ФДМУ по Чернігівській області зі складу учасників Асоціації „Полісся".
Враховуючи вищевикладене, колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов правильних висновків щодо неможливості участі установ у складі асоціації, правомочності прийняття рішення загальними зборами, відсутності порушень процедури скликання загальних зборів їх повно важність та не порушення прав держави на участь в асоціації, враховуючи здійснену виплату внеску до статутного фонду.
За таких обставин оскаржуване рішення відповідає фактичним обставинам справи, чинному законодавству, а тому підстави для його скасування чи зміни відсутні. Оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження власної позиції, доводів відповідача не спростовано, колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. У задоволені апеляційної скарги Регіональному відділенню фонду державного майна України по Чернігівській області відмовити.
2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.07.2007 р. у справі N8/132 залишити без змін.
3. Матеріали справи N8/132 повернути до Господарського суду Чернігівської області.
Головуючий суддя
Судді