Справа № 2-а-1643/10

                                                               П О С Т А Н О В А

              Іменем України

            22 листопада 2010 року.                                                                м. Красноград.

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді -  Гусар П.І.,

при секретарі судового засідання –Івашкіній Т.В.;

розглянувши в порядку письмового провадження  у приміщенні суду справу за адміністративним  позовом   Красноградського  РВ  ГУМВС України в Харківській області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 про видворення в примусовому порядку за межі України, -

    В С Т А Н О В И В:

Позивач - Красноградський РВ ГУМВС України в Харківській області звернувся до Красноградського районного суду Харківської області з адміністративним позовом, в якому просить суд видворити в примусовому порядку громадянку Російської Федерації ОСОБА_2 разом із її малолітнім сином ОСОБА_3 з території України.  

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 20.07.2010 року співробітниками СПРФО Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області при перевірці приватної адреси по АДРЕСА_1, була виявлена громадянка Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із її малолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка нелегально знаходилася на території України. В ході перевірки було встановлено, що дана громадянка на територію України приїхала разом зі своєю матір’ю ОСОБА_4, поселилася за вищезазначеною адресою, де 28.11.2010 року у неї народився син ОСОБА_5. 16.06.2010 року Генеральним Консульством РФ в м. Харкові вона була документована паспортом громадянки Російської Федерації.

До суду надійшла заява від позивача, який просив задовольнити позов у повному обсязі та звернути постанову суду до негайного виконання, розглянути справу без його участі в порядку письмового провадження, а також заява від відповідача, в якій вона також просить розглянути справу без її участі, позов визнає. Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

30.07.2010 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 та її малолітнього сина ОСОБА_3 було прийнято рішення про видворення з території України з забороною в'їзду на 5 років та обмежено термін перебування до 19.08.2010 року. Але в установлений термін громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 разом із її сином ОСОБА_3 територію України не покинула. Тимчасово мешкає за адресою: вул. Красноармійська, 73, с. Наталине, Красноградського району, Харківської області. До теперішнього часу відповідач по справі мешкає за вказаною адресою без реєстрації.

            Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідач є громадянкою РФ, що підтверджується копією паспорту Російської Федерації 51№4650356, виданого ГК РФ у м. Харкові 16.06.2010 року (а.с. 6).

30.07.2010  року  заступником начальника ГУ МВС України в Харківській області полковником міліції Голуб М.В.  було  затверджено рішення  про видворення за межі України громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 разом із її сином ОСОБА_3 з забороною в'їзду на її територію терміном на 5 років та обмежено строк перебування до 19.08.2010 року (а.с.3,4,5).  

Про прийняте рішення позивач повідомив відповідача 30.07.2010 року, про що свідчить підпис відповідача (а.с.5).            

Відповідач не виконав зобов’язання залишити територію України в установлений строк і по теперішній час мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Із матеріалів справи вбачається, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 за час перебування на території України без державної реєстрації і документів на право проживання в Україні притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАП і у відношенні неї був складений протокол про адміністративне правопорушення № 000819 від 07.06.2010 року, відповідно до якого Красноградським районним судом було винесено рішення про звільнення її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення за ст. 22 КУпАП,  законних джерел існування не має, до СГІРФО Красноградського РВ  або до УГІРФО ГУ МВС України в Харківській області з питання реєстрації, оформлення посвідки на постійне проживання в Україні та набуття громадянства України не зверталася (а.с.3).

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства від 04.02.1994, № 3929-XII іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Згідно з ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства від 04.02.1994, № 3929-XII іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України. Крім випадків, зазначених у частині першій цієї статті, іноземець та особа без громадянства можуть бути видворені за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб, які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України. Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення. Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду. Іноземці та особи без громадянства, які підлягають видворенню, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, у порядку, встановленому законом. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.

Відповідно до п. 44 Постанови КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” від 29.12.1995 за  № 1074 іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.            

Таким чином, суд дійшов до висновку, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 порушує вимоги ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”,  Постанови КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” і підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “ Про імміграцію ”, ст.ст. 2, 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ” № 3929-XII від 04.02.1994р., п. 3.1.1, 3.1.3 Положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого наказом МВС України 16.10,2007 року № 390, ст.ст. 51, 94, ч.1 ст.112 , ст. ст. 122 ч. 4, 160, 164, 167, 254, п.3 ч.2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                       П О С Т А Н О В И В:

      Адміністративний позов  Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 про видворення в примусовому порядку за межі України   задовольнити у повному обсязі.

Видворити в примусовому порядку   за межі України  громадянку Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Середній Васюган, Каргасокського району, Томської області, РФ,  разом із її малолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Красноград, Харківської області.

Постанову суду   звернути до негайного виконання .

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.  

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Суддя                                                                                      Гусар П.І.