КОПІЯ: АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої-судді Варвус Ю.Д. суддів: Баса О.Г., Гуменюк Н.І. при секретарі Липко А.Ю. з участю: прокурора Ільчука Ю.Ф. розглянула у відкритому судовому засіданні справу №22а-684 за апеляційною скаргою прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Хмельницької області на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 10 листопада 2006 року за позовом заступника прокурора Хмельницької області до начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та скасування постанови про накладення фінансових санкцій.
Заслухавши доповідача, пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
В жовтні 2006 року заступник прокурора Хмельницької області звернувся в суд з позовом до начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області ОСОБА_1. про визнання незаконними дій та скасування постанови від 28 серпня 2006 року про накладення на ОСОБА_3. фінансових санкцій в сумі 510 грн. за здійснення перевезення пасажирів на таксі без ліцензійної карточки.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 10 листопада 2006 року позовна заява заступника прокурора Хмельницької області залишена без розгляду у зв'язку з неявкою позивача в судове засідання (ч.З ст.207 ЦПК України).
В апеляційній скарзі прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Хмельницької області просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, зокрема не враховано вимоги ст.128 та п.4 ч.І ст.155 КАС України, відповідно до яких суд вправі залишити позовну заяву без розгляду лише у випадку, коли позивач повторно не прибув у судове засідання, в той час протоколом судового засідання підтверджується відсутність позивача на одному судовому засіданні.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню з наступних мотивів.
Відповідно до вимог ч.З ст.128 та п.4 ч.І ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причина або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Головуючий в у першій інстанції -Продан Б.Г. Справа № 22а-684
Доповідач - Варвус Ю.Д. Категорія ухвала
2
З матеріалів справи вбачається, що після проведення 26 жовтня 2006 року попереднього судового засідання, на якому були присутні сторони, справа була призначена судом до судового розгляду на 10 листопада 2006 року. В судове засідання представник позивача не прибув, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або про неможливість явки з поважних причин.
Згідно ч.І та ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин позивача або його представника без поважних причин, або неповідомлення ними про причини неприбуття є підставою для відкладення розгляду справи.
Судом при постановлені ухвали про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання зазначені матеріали справи та вимоги закону не були враховані, тому його ухвала підлягає скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд.
Слід також звернути увагу на те, що підстав залишати позовну заяву заступника прокурора Хмельницької області без розгляду з підстав ст.207 ЦПК України у суду не було, оскільки заявлено адміністративний позов і по ньому відкрито адміністративне провадження.
Керуючись ст.ст.196, 199, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Хмельницької області задовольнити.
Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 10 листопада 2006 року скасувати, справу направити для розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуюча/підпис/ Судді /підписи/
Копія вірна: c
Суддя апеляційного суду Ю.Д.Варвус
2