ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3206/10/2470
16:25
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області до Приватного підприємства “Гал-Буд” про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Чернівецької області звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства “Гал-Буд” про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 5764,03 грн. та суму застосованих штрафних санкцій - 13000,00 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилався на те, що Приватне підприємство “Гал-Буд” в порушення Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 5764,03 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 13000,00 грн., у результаті чого станом на 06.10.2010 р. утворилася заборгованість на загальну суму 18764,03 грн., що стало підставою для звернення до суду з вимогою про стягнення вказаної податкової заборгованості.
Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців та про вимогу надати у визначені ст. 1832 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судовим розглядом справи встановлено, що Приватне підприємство “Гал-Буд” (60409, с. Червона Діброва, Глибоцький район, Чернівецька область, ідентифікаційний код 35249188) зареєстроване, як юридична особа Глибоцькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 03.07.2007 р. та взяте на облік в органах державної податкової служби 04.07.2007 р. за № 1811. Відповідно до свідоцтва № 100124457 НБ № 171528 відповідач зареєстрований як платник податку на додану вартість.
Згідно з ч. 1 ст. 111 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про держану податкову службу в Україні» (із змінами та доповненнями) позивачем була проведена планова виїзна перевірка відповідача - ПП “Гал-Буд” з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період роботи з 04.07.2007 р. по 31.12.2009 р., за результатами якої складено акт № 117/2300/35249188 від 20.05.2010 р.
Перевіркою встановлено наступні порушення:
1. п.п. 7.4.5, п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість в період, що перевірявся, на загальну суму 3825,00 грн., у тому числі за жовтень 2008 р. в сумі 2855,00 грн., за квітень 2009 р. в сумі 970,00 грн.;
2. п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного Банку України № 637 від 15.12.2004 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 40/10320 від 13.01.2005 р. відповідачем не було оприбутковано надходження готівки в касу в сумі 2600,00 грн. за 29.10.2008 р. (а.с. 7-16).
На підставі вищевказаного акту перевірки позивачем прийнято:
- податкове повідомлення-рішення за № 0000272300/0-7987 від 21.05.2010 р. на суму 5764,03 грн., у т.ч. за основним платежем - 3825,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1912,50 грн. (а.с. 6);
- податкове повідомлення-рішення за № 0000282300/0-7988 від 09.04.2010 р. на суму 13000,00 грн. (а.с. 6).
Вказані податкові повідомлення-рішення були врученні директору ПП “Гал-Буд” Хобзею М.І. 25.05.2010 р., про що свідчать підписи останнього на корінцях податкових повідомленнях-рішеннях.
Відповідачем вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.
Відповідно преамбули Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Згідно ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Як зазначено у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Абзацом 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 – ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобов’язання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п.п. 5.2.2, 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону). При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Відповідно до 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 – ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 10 календарних днів після подання податкової декларації чи з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визнається сумою податкового боргу платника податків.
З урахуванням наведеного, податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом - ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області, в даному випадку, являється узгодженим.
На момент розгляду справи, податкове зобов’язання з податку на додану вартість та сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 18764,03 грн., відповідачем в добровільному порядку несплачене, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним в добровільному порядку податкового боргу.
Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 51, 69, 71, 86, 94, 158, 160 – 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Приватного підприємства “Гал-Буд” (60409, с. Червона Діброва, Глибоцький район, Чернівецька область, ідентифікаційний код 35249188) на користь держави борг в розмірі 18764,03 грн., а саме:
- з податку на додану вартість в сумі 5764,03 грн.;
- борг по штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 13000,00 грн.
3.Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Суддя В.К. Левицький