Справа № 2-а-1114/10

У Х В А Л А

16 листопада 2010 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого – судді Дегтярчук М.О., за  участю секретаря Заводяної О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про поновлення строку для звернення до суду, зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» -

В С Т А Н О В И Л А :

           Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про поновлення строку для звернення до суду, зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», в якому просить суд  відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, зобов’язавши відповідача здійснити нарахування на її користь недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року.  Крім того, просила слухати справу за її відсутності, за наявними матеріалами у справі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але надав суду свою заяву в якій просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю, справу розглядати за відсутності представника за наявними в матеріалами у справі та вважає дії Управління Пенсійного фонду щодо невиплати позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" правомірним через невизначеність на законодавчому рівні органу, на який покладено обов'язок здійснення таких виплат особам, які мають статус "дитини війни", за рахунок яких коштів повинні здійснюватися ці виплати та який розмір мінімальної пенсії за віком необхідно застосовувати при обчисленні таких доплат. Враховуючи, що механізм реалізації положень статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" відсутній, то вирішити питання про реалізацію вказаного положення можливо лише шляхом внесення змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни". При цьому відповідач зазначив на необґрунтованість доводів позову щодо застосування до спірних правовідносин ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених за цим Законом. Також, відповідач наполягав на відмові в задоволенні позову через пропущення позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом, визначеного ст. 99 КАС України.

У відповідності до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вищевказаний позов подано до суду 28 вересня 2010 року, тобто після закінчення строків, встановлених ст. 99 КАС України.

За положеннями ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачкою не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду з вищевказаним позовом, тому судом не знайдено підстав для його поновлення, в зв’язку з чим суд відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов залишає без розгляду.

            У відповідності до ч. 3 ст. 89 КАС України сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі залишення позовної заяви без розгляду.

            Керуючись ст.ст. 89, 99, 100, 155 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

             Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про поновлення строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги «дітям війни» залишити без розгляду .

Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

            Зобов'язати Лозівське управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Харківській області повернути  ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3,40 грн., сплачений за квитанцією № К12/Р/29 від  25 вересня 2010 року, на р/р 31416537700015.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:                                                           М.О.Дегтярчук